Piano casa, dalle ristrutturazioni agli immobili nuovi: le novità in arrivo

Annunciato d’estate dalla premier al Meeting di Rimini, rilanciato d’inverno dalla stessa Giorgia Meloni alla conferenza di inizio anno, il Piano casa del governo compie il suo primo passo. Il programma si metterà in moto da un decreto legge che metterà a disposizione 950 milioni di euro. Ecco gli elementi noti finora:

La legge di Bilancio ha ricondotto in un quadro unitario le risorse già stanziate con le precedenti manovre, quantificando in 970 milioni di euro le risorse immediatamente disponibili per il piano. A questo si aggiungeranno altri fondi: al momento il conteggio secondo il Governo arriverebbe a 6 miliardi, che potrebbero anche aumentare ancora e superare gli 8 miliardi. Nella rimodulazione del Pnrr potrebbero essere recuperati, infatti, ulteriori 1,2 miliardi che erano inizialmente destinati in parte all’acquisto di nuovi convogli ferroviari.

I numeri sui quali ci si muove, sul fronte delle case popolari, danno un’idea precisa delle risorse necessarie per questo capitolo, che è quello più avanzato. Gli alloggi da ristrutturare, perché attualmente inagibili, sono circa 63mila. Al momento, però, esistono varie linee di finanziamento che puntano nella stessa direzione, soprattutto a livello regionale, anticipando quello che ha intenzione di fare il Governo: il fabbisogno reale, allora, potrebbe viaggiare intorno ai 50-55mila alloggi da riqualificare. Il costo medio di una ristrutturazione, attualmente, è di circa 18.500 euro. Arrotondando a 20mila euro, si calcola che la misura dovrà pesare circa 1,1 miliardi di euro, per completare il lavoro e assegnare questi immobili ad altrettante famiglie in lista di attesa.

I tempi dell’operazione, da avviare con il nuovo decreto, potrebbero non essere lunghissimi. I lavori, pur riguardando migliaia di immobili, sono nella maggior parte dei casi piccoli interventi di manutenzione straordinaria (soprattutto, di adeguamento della parte impiantistica) per i quali serve qualche mese. Molti ex Iacp potrebbero essere in grado di muoversi nella cornice degli accordi quadro di manutenzione che hanno già appaltato, tagliando i tempi per l’affidamento degli interventi. In altri casi servirà affidare alle imprese nuovi lotti per la manutenzione: qualche azienda dell’edilizia residenziale pubblica si sta già muovendo in questa direzione. Le riqualificazioni, comunque, saranno concentrate soprattutto al Nord, dove sono più presenti gli immobili inagibili.

Le risorse per le case popolari dovranno essere distribuite attraverso uno strumento finanziario d’urgenza che consenta di attribuirle a fondo perduto, sulla base della rendicontazione delle spese. Per le case popolari, visti i bilanci degli ex Iacp e i canoni degli inquilini, non funzionerebbe un modello basato su finanziamenti agevolati, simile a quello attualmente utilizzato dalla Banca europea per gli investimenti. La regia dovrebbe essere attribuita a un soggetto in grado di gestire questo nuovo strumento, distribuendo le risorse agli ex Iacp: la società prescelta sarà Invitalia.