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Mentre alcune commissioni libiche alzano la voce per distogliere l’attenzione del popolo libico dal futuro del Paese e indirizzarla verso questioni secondarie, invocando la sovranità nazionale e il contrasto alle ingerenze straniere e alimentando divisioni per creare battaglie immaginarie contro chi auspica una stabilità duratura in Libia, nel timore che la regione precipiti nel caos, il comitato libico 4+4 si riunisce a Londra sotto l’egida della missione delle Nazioni Unite. L’obiettivo è mettere a punto le conclusioni dei propri lavori e chiedere il sostegno britannico per consentire l’attuazione del piano americano in Libia entro il prossimo 31 ottobre e prima delle elezioni presidenziali statunitensi.
La riunione del comitato a Londra rappresenta un punto centrale della competizione internazionale per la gestione della crisi, lontano dalle aspettative della popolazione libica. La scelta di ospitare l’incontro rivela la precedente posizione di Londra rispetto all’iniziativa americana guidata da Massad Boulos, consigliere del presidente statunitense Donald Trump, che coincide con le conclusioni del comitato costituito con il coinvolgimento della missione. Solleva inoltre interrogativi sulla disponibilità della Gran Bretagna ad accettare questa iniziativa, oppure sul suo tentativo di orientarne il percorso in modo da preservare il proprio ruolo tradizionale nella gestione del dossier libico all’interno del Consiglio di sicurezza.
Una delle principali criticità del percorso del comitato 4+4 riguarda la natura della rappresentanza politica su cui si fonda. Il comitato riunisce infatti rappresentanti dei due schieramenti dell’Est e dell’Ovest, legati di fatto ai centri di potere e di influenza che ruotano attorno alla famiglia Haftar nell’Est e al governo di Abdul Hamid Dbeibah nell’Ovest. Non riflette quindi l’intera pluralità politica, sociale e militare della Libia, né garantisce ai partiti, alle forze civili e alle altre componenti una rappresentanza equilibrata nella definizione del futuro del Paese.
L’importanza di questa riunione a Londra cresce inoltre con l’avvicinarsi della scadenza del mandato della missione di sostegno delle Nazioni Unite in Libia, prevista per il 31 ottobre 2026, e alla luce dei calcoli internazionali e delle possibili divergenze tra i membri permanenti del Consiglio di sicurezza che accompagnano il suo rinnovo. Quest’ultimo è infatti legato alla natura del ruolo che la missione svolgerà nella fase successiva e ai limiti della sua azione, in un contesto di posizioni divergenti tra Stati Uniti, Europa, Russia e Cina.
La posizione britannica rispetto alle iniziative americane e agli esiti del lavoro della missione può essere compresa considerando il ruolo di Londra all’interno del Consiglio di sicurezza, dove è il Paese incaricato della redazione dei testi sul dossier libico, il cosiddetto «penholder». Questa funzione le attribuisce un ruolo centrale nella preparazione delle bozze di risoluzione e nella formulazione dei testi relativi al dossier, oltre che nella definizione dei compromessi politici, nella loro approvazione o nel sostegno a essi.
