
Taiwan e Corea del Nord, due facce della stessa medaglia: l’Indo-Pacifico
Per decenni Washington e Pechino hanno gestito separatamente la questione nucleare di Pyongyang e quella dello Stretto. I due dossier sono ora sovrapposti, con conseguenze che arrivano fino all’Europa e metteranno alla prova gli equilibri italiani nell’Indo-Pacifico
di 24Ore NextMed
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4' di lettura
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Per oltre trent’anni l’Occidente ha considerato il problema nucleare nordcoreano come una questione separata dalle altre crisi dell’Asia orientale. L’idea era che la proliferazione atomica di Pyongyang potesse essere affrontata attraverso i negoziati sul disarmo e i meccanismi multilaterali, senza legarla direttamente alla disputa sul futuro di Taiwan. Gli sviluppi degli ultimi anni hanno però messo in discussione questa impostazione. La crescente contrapposizione tra Stati Uniti e Cina, insieme alla paralisi del Consiglio di Sicurezza dell’Onu, ha reso sempre più difficile tenere distinti i due dossier.
Chiedilo al Sole
Il comportamento di Pechino nei confronti del programma nucleare e missilistico nordcoreano dipende anche dal modo in cui la leadership cinese percepisce le mosse americane su Taiwan. La questione dello Stretto è una priorità assoluta per la Repubblica Popolare, che considera l’isola parte del proprio territorio e respinge ogni ipotesi di indipendenza formale. Gli americani, invece, hanno come necessità quella di preservare la pace e la stabilità dell’area.
Sulla penisola coreana le cose cambiano. Per gli Usa l’arsenale è una minaccia diretta alla sicurezza loro e a quella degli alleati. E intanto Pechino veglia sul leader supremo Kim Jong-un, che fa da cuscinetto lungo il confine con la Cina. Ciò ha condizionato per anni i rapporti tra Cina e Stati Uniti sulla Corea del Nord. Pechino ha esercitato pressioni su Pyongyang soprattutto quando ha ottenuto, in cambio, garanzie americane sulla questione taiwanese.
La vicenda di Taiwan
La storia degli ultimi decenni mostra quanto questo equilibrio sia stato legato alla situazione nello Stretto. Durante la prima crisi nucleare degli anni Novanta il collegamento non si sviluppò pienamente, anche per la diversa tempistica tra gli accordi di Ginevra e la successiva crisi missilistica di Taiwan (1995-1996). Tra il 2002 e il 2008, durante i Colloqui a Sei, che comprendevano la Corea del Nord (il Paese al centro della crisi), la Corea del Sud, la Cina, Stati Uniti, Russia e Giappone, la Cina ebbe un ruolo centrale nei negoziati con la Corea del Nord. Al tempo, le tensioni provocate dalle iniziative dell’amministrazione di Chen Shui-bian a Taiwan spinsero Pechino a esercitare pressioni su Pyongyang, anche sul piano energetico e finanziario e in cambio la Cina e ottenne da Washington un impegno a preservare lo status quo nello Stretto.
Questo equilibrio rimase sostanzialmente in piedi anche durante la presidenza di Ma Ying-jeou a Taiwan, dal 2008 al 2016. La riduzione delle tensioni sulla questione dell’indipendenza permise a Pechino di sostenere e applicare sanzioni più dure contro la Corea del Nord, compresi forti limiti alle importazioni di carbone e il congelamento di alcuni canali finanziari utilizzati da Pyongyang.
