Il discorso integrale

Nato, l’allarme del Segretario Generale Rutte: «La Russia può attaccare entro cinque anni»

L’Alleanza Atlantica sottolinea il rischio crescente di un conflitto diretto con Mosca e l’importanza di aumentare investimenti e supporto militare all’Ucraina. Il ruolo decisivo della Cina

di Mark Rutte

Il Segretario Generale della NATO Mark Rutte parla durante una conferenza stampa con il Cancelliere tedesco (non visto) dopo i colloqui alla Cancelleria l'11 dicembre 2025 a Berlino. (Foto di Tobias SCHWARZ / AFP)

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Pubblichiamo l’intervento integrale del segretario generale della Nato durante la visita in Germania dell’11 dicembre 2026, nel corso della quale ha incontrato il cancelliere federale Friedrich Merz e il ministro degli Esteri Johann Wadephul.

Poco più di 36 anni fa, in una notte ormai famosa di novembre, il segretario generale della Nato Manfred Wörner saltò in macchina e guidò tutta la notte verso Berlino. Nella fretta, si dimenticò di dire al suo staff a Bruxelles dove stesse andando. Manfred stava tornando a casa in Germania per unirsi alla folla che celebrava la caduta del Muro di Berlino. Oggi, una sezione del Muro si trova al quartier generale della Nato. Era una barriera per tenere dentro le persone e fuori le idee. Ora è un monumento alla forza della libertà, un promemoria del potere dell’unità e una lezione sul fatto che dobbiamo restare forti, fiduciosi e saldi. Perché le oscure forze dell’oppressione sono di nuovo in marcia. Sono qui oggi per dirvi dove si trova la Nato e cosa dobbiamo fare per fermare una guerra prima che inizi. Per farlo, dobbiamo essere chiarissimi sulla minaccia. Noi siamo il prossimo obiettivo della Russia e siamo già in pericolo.

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La necessità di una mentalità da tempo di guerra

Quando sono diventato segretario generale della Nato l’anno scorso, ho avvertito che ciò che sta accadendo in Ucraina potrebbe accadere anche ai Paesi alleati e che dovevamo adottare una mentalità da tempo di guerra. Quest’anno abbiamo preso le grandi decisioni per rendere la Nato più forte. Al Vertice dell’Aia, gli alleati hanno concordato di investire il 5% del Pil annualmente nella difesa entro il 2035, di aumentare la produzione di difesa in tutta l’Alleanza e di continuare il nostro sostegno all’Ucraina. Ma questo non è il momento per autocompiacerci, temo che troppi siano silenziosamente compiacenti, e troppi non sentano l’urgenza, troppi credano che il tempo sia dalla nostra parte. Non lo è, il momento di agire è ora. La spesa e la produzione della difesa degli alleati devono aumentare rapidamente, le nostre forze armate devono avere ciò di cui hanno bisogno per tenerci al sicuro e l’Ucraina deve avere ciò che le serve per difendersi – ora. I nostri governi, i nostri parlamenti e i nostri cittadini devono essere insieme in questo. Così potremo continuare a proteggere la pace, la libertà e la prosperità, le nostre società aperte, le nostre libere elezioni e una stampa libera.

Una Russia sempre più aggressiva

Dobbiamo tutti accettare che dobbiamo agire per difendere il nostro stile di vita, ora. Perché quest’anno la Russia è diventata ancora più sfacciata, irresponsabile e spietata verso la Nato e verso l’Ucraina. Durante la Guerra Fredda, il presidente Reagan avvertì degli “impulsi aggressivi di un impero del male”. Oggi, il presidente Putin è di nuovo impegnato nel costruire un impero. Sta gettando tutto ciò che ha contro l’Ucraina, uccidendo soldati e civili, distruggendo i rifugi dell’umanità: case, scuole e ospedali. Finora quest’anno, la Russia ha lanciato oltre 46.000 droni e missili contro l’Ucraina. La Russia probabilmente produce 2.900 droni d’attacco al mese, e un numero simile di esche per distrarre le difese aeree. E nel 2025, la Russia ha prodotto circa 2.000 missili da crociera e balistici per attacchi terrestri, ed è vicina al picco produttivo.

Le perdite umane in Russia

E mentre Putin cerca di distruggere l’Ucraina, sta devastando anche il suo stesso Paese. Ci sono state oltre 1,1 milioni di vittime russe da quando ha iniziato la sua guerra nel 2022, e quest’anno la Russia ha perso in media 1.200 truppe al giorno. Pensateci, più di un milione di vittime finora e 1.200 al giorno, uccisi o feriti, solo quest’anno. Putin sta pagando per il suo orgoglio con il sangue del suo stesso popolo, e se è disposto a sacrificare i russi comuni in questo modo, cosa è disposto a fare a noi? Nella sua visione distorta della storia e del mondo, Putin crede che la nostra libertà minacci la sua presa sul potere e che noi vogliamo distruggere la Russia. Putin sta facendo un buon lavoro da solo. L’economia russa è ora orientata a fare la guerra, non a rendere prospera la sua popolazione. La Russia sta spendendo quasi il 40% del suo bilancio per l’aggressione e circa il 70% di tutte le macchine utensili in Russia sono usate nella produzione militare. Le tasse stanno aumentando, l’inflazione è schizzata alle stelle e la benzina è razionata. Lo slogan della prossima campagna presidenziale di Putin dovrebbe essere: “Rendiamo la Russia di nuovo debole”. Non che sia disturbato da elezioni libere ed eque, naturalmente.

Il ruolo della Cina

E come fa Putin a continuare la sua guerra contro l’Ucraina? La risposta è la Cina. La Cina è la linea di vita della Russia. La Cina vuole impedire che il suo alleato perda in Ucraina. Senza il sostegno cinese, la Russia non potrebbe continuare questa guerra, ad esempio, circa l’80% dei componenti elettronici critici nei droni e in altri sistemi russi è fatto in Cina. Quindi, quando dei civili muoiono a Kyiv o Kharkiv, spesso la tecnologia cinese è dentro le armi che li hanno uccisi, e non dimentichiamo che la Russia dipende anche dalla Corea del Nord e dall’Iran nella sua lotta contro la libertà, con munizioni ed equipaggiamenti militari.

Mettere Putin alla prova

Finora, Putin ha interpretato il pacificatore solo quando gli conviene, per guadagnare tempo per continuare la sua guerra. Il presidente Trump vuole porre fine allo spargimento di sangue ora, ed è l’unico che può portare Putin al tavolo dei negoziati. Quindi, mettiamo Putin alla prova, vediamo se vuole davvero la pace o se preferisce che il massacro continui. È essenziale che tutti noi continuiamo a fare pressione sulla Russia e sosteniamo gli sforzi genuini per porre fine a questa guerra. Il sostegno della Nato significa che l’Ucraina può difendersi oggi, essere in una posizione forte per garantire una pace giusta e duratura e poter dissuadere qualsiasi aggressione russa in futuro.

L’iniziativa Purl

Miliardi di dollari in equipaggiamenti militari critici stanno fluendo in Ucraina, provenienti dagli Stati uniti, pagati dagli alleati e dai partner. Questo è un potere di fuoco che solo l’America può fornire. Lo stiamo facendo attraverso un’iniziativa della Nato che chiamiamo Purl. Da quando è stata lanciata quest’estate, Purl ha fornito circa il 75% di tutti i missili per le batterie Patriot dell’Ucraina e il 90% delle munizioni usate nei suoi altri sistemi di difesa aerea. E voglio ringraziare la Germania e gli altri alleati per il loro sostegno. Purl sta mantenendo l’Ucraina nella lotta e proteggendo la sua popolazione, e conto, davvero, su altri alleati che contribuiscano a Purl e intensifichino il sostegno all’Ucraina in molti altri modi. Perché dobbiamo rafforzare l’Ucraina, così che possa fermare Putin nelle sue tracce.

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Cosa accadrebbe se Putin vincesse

Immaginate se Putin ottenesse ciò che vuole: Ucraina sotto lo stivale dell’occupazione russa, le sue forze che premono contro un confine più lungo con la Nato, e il rischio notevolmente aumentato di un attacco armato contro di noi. Ciò richiederebbe un cambiamento davvero enorme nella nostra deterrenza e difesa. La Nato dovrebbe aumentare sostanzialmente la sua presenza militare lungo il fianco orientale, e gli alleati dovrebbero andare molto oltre e molto più velocemente nella spesa e nella produzione per la difesa. In uno scenario del genere, rimpiangeremmo i giorni in cui il 3,5% del Pil per la difesa era sufficiente. Quel numero crescerebbe enormemente e, con quella minaccia imminente, dovremmo agire rapidamente. Ci sarebbero bilanci d’emergenza, tagli alla spesa pubblica, interruzioni economiche e ulteriori pressioni finanziarie. In quello scenario, compromessi dolorosi sarebbero inevitabili, ma assolutamente necessari per proteggere la nostra popolazione. Quindi, non dimentichiamo: la sicurezza dell’Ucraina è la nostra sicurezza.

L’avvertimento: la Russia potrebbe attaccare entro cinque anni

Le difese della Nato possono reggere per ora, ma con un’economia dedicata alla guerra, la Russia potrebbe essere pronta a usare la forza militare contro la Nato entro cinque anni. La Russia sta già intensificando la sua campagna occulta contro le nostre società. L’elenco dei bersagli della Russia per il sabotaggio non si limita alle infrastrutture critiche, all’industria della difesa e agli impianti militari. Ci sono stati attacchi a magazzini commerciali e centri commerciali, ed esplosivi nascosti nei pacchi, e la Polonia sta ora indagando su sabotaggi contro la sua rete ferroviaria.

Quest’anno abbiamo visto violazioni spericolate dello spazio aereo da parte della Russia. Che si tratti di droni sopra la Polonia e la Romania, o di caccia sopra l’Estonia, tali incidenti mettono in pericolo vite e aumentano il rischio di escalation. E mentre spesso pensiamo al rischio principalmente in termini di fianco orientale, la portata della Russia non si limita alla terra. L’Artico e l’Atlantico sono altre vie, un promemoria, ancora una volta, del perché questa Alleanza sia stata così cruciale per così tanti anni, su entrambi i lati dell’Atlantico.

Stiamo lavorando insieme per garantire la sicurezza di tutti gli alleati, sulla terra, in mare e in aria. Abbiamo aumentato la nostra vigilanza e rafforzato la nostra deterrenza e difesa lungo il fianco orientale con Eastern Sentry, e continuiamo a proteggere le nostre infrastrutture critiche in mare con Baltic Sentry. La risposta della Nato alle provocazioni russe è stata calma, decisa e proporzionata, ma dobbiamo essere preparati a ulteriori escalation e confronti.

L’articolo 5 e la deterrenza

Il nostro impegno duraturo verso l’articolo 5 della Nato, secondo cui un attacco a uno è un attacco a tutti, invia un messaggio potente. Qualsiasi aggressore deve sapere che possiamo, e reagiremo, con forza, ed è per questo che abbiamo preso decisioni cruciali all’Aia: sulla spesa militare, sulla produzione e sul sostegno all’Ucraina.

La leadership della Germania

E sì, stiamo vedendo progressi importanti. Guardate alla produzione di munizioni: abbiamo visto un aumento di sei volte nella produzione europea di proiettili d’artiglieria da 155 mm rispetto a due anni fa. Ho visitato una nuova fabbrica in Germania, a Unterlüß, quest’anno, che prevede di produrre 350.000 proiettili d’artiglieria all’anno. La Germania sta cambiando radicalmente il suo approccio alla difesa e all’industria per aumentare la produzione militare, e gli investimenti che la Germania sta facendo nelle sue forze armate sono straordinari. Circa 152 miliardi sono previsti per la difesa entro il 2029, il 3,5% del suo Pil entro il 2029. La Germania è una potenza leader in Europa e una forza trainante nella Nato. La leadership tedesca è essenziale per la nostra difesa collettiva. Il suo impegno a fare la sua parte per la nostra sicurezza è un esempio per tutti gli alleati.

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Una guerra che potrebbe toccare ogni casa

Dobbiamo essere pronti perché, alla fine di questo primo quarto del XXI secolo, i conflitti non si combattono più a distanza. Il conflitto è alla nostra porta. La Russia ha riportato la guerra in Europa, e dobbiamo essere preparati alla scala di guerra che i nostri nonni o bisnonni hanno sopportato. Immaginatelo: un conflitto che raggiunge ogni casa, ogni luogo di lavoro, distruzione, mobilitazione di massa, milioni di sfollati, sofferenza diffusa e perdite estreme. È un pensiero terribile, ma se rispettiamo i nostri impegni, questa è una tragedia che possiamo prevenire. La Nato è qui per proteggere un miliardo di persone, su entrambe le sponde dell’Atlantico. La nostra missione è proteggere voi, le vostre famiglie, i vostri amici e il vostro futuro. Non possiamo abbassare la guardia, e non lo faremo.

Conclusione

Conto sui nostri governi affinché rispettino gli impegni e vadano oltre e più velocemente, perché non possiamo esitare o fallire. Ascoltate le sirene in tutta l’Ucraina, guardate i corpi estratti dalle macerie, e pensate agli ucraini che potrebbero andare a dormire questa notte e non svegliarsi domani. Che cosa separa ciò che sta accadendo a loro da ciò che potrebbe accadere a noi? Solo la Nato.

Ho il dovere, come segretario generale, di dirvi cosa ci attende se non agiamo più rapidamente, investiamo nella difesa e continuiamo il nostro sostegno all’Ucraina. E so che è un messaggio duro mentre ci avviciniamo alla stagione delle festività, quando i nostri pensieri si rivolgono alla speranza, alla luce e alla pace. Ma possiamo trovare coraggio e forza sapendo che stiamo insieme nella Nato, con determinazione e sapendo che siamo dalla parte giusta della storia. Abbiamo un piano, sappiamo cosa fare, quindi realizziamolo. Dobbiamo farlo.

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