In vigore da oggi il Regolamento rimpatri, via libera agli hub nei paesi terzi

In vigore da oggi il Regolamento rimpatri. Dopo la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea di ieri, il regolamento (Ue) 2026/2280 del 7 ottobre - che istituisce un sistema comune per il rimpatrio dei cittadini di paesi terzi il cui soggiorno nell'Unione è irregolare (atto che abroga la direttiva 2008/115, la 2001/40 e la decisione 2004/191) -, sarà immediatamente operativo, tranne per le disposizioni che richiedono attività preparatorie e si applicheranno, dunque, un anno dopo l'entrata in vigore.

Con il testo si dà il via libera a un forte rafforzamento della dimensione esterna della politica di rimpatrio che diventa, come chiarito dall'articolo 35, «una parte essenziale dell'approccio globale in materia di gestione della migrazione». Aspetto centrale, che caratterizza le diverse disposizioni, è quello della rapidità, con una procedura di rimpatrio da attuare in tempi serrati. Gli Stati dovranno fare in modo che la decisione di rimpatrio sia effettiva entro 30 giorni. Non solo. Il regolamento, su evidenti pressioni degli Stati, concede alle autorità nazionali di prevedere tempi anche inferiori.

Solo in casi eccezionali il periodo di partenza potrà essere allungato. La decisione di rimpatrio dovrà essere motivata, ma non è ben chiaro come sia conciliabile con i tempi ristretti imposti dal regolamento, anche tenendo conto che l'Unione ha adottato l'atto invocando un'emergenza quanto al numero degli arrivi irregolari, presupposto che fa pensare a un enorme carico di lavoro che, in rapporto a tempi così stretti, potrebbe alterare la valutazione attenta caso per caso.

È poi consentito alle autorità competenti di non fornire i motivi di fatto se sussistono esigenze di ordine pubblico, pubblica sicurezza o sicurezza nazionale o per perseguimento di reati. Solo su specifica richiesta del cittadino del Paese terzo saranno forniti i motivi. L'Unione europea poi ha posto obblighi molto stringenti sui destinatari dei provvedimenti di rimpatrio, incluso l'obbligo di fornire dati biometrici, così come è articolata e problematica la questione del trasferimento di dati verso Paesi terzi.

Ma, soprattutto, è ampliata notevolmente la durata del trattenimento che potrà estendersi fino a 24 mesi, con la possibilità di proroga fino a sei mesi complessivi in caso di cambiamento delle circostanze. Se poi il cittadino extra Ue si sposta in un altro Stato potrà essere applicato un nuovo periodo di trattenimento.