Cassazione

Daspo urbano per chi disturba i viaggiatori alla biglietteria ma non per i parcheggiatori abusivi

Stazione off limits per chi si apposta alle macchinette automatiche offrendo “aiuto” per i biglietti. Parcheggiatori abusivi allontanati solo se molesti

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Stazione off limits per chi si apposta alle macchinette automatiche offrendo “aiuto” per i biglietti. Ai parcheggiatori abusivi invece le zone in cui operano possono essere interdette solo se molesti e dunque si prova la loro pericolosità sociale. La Cassazione, con due sentenze, chiarisce i limiti di applicazione della misura tesa a salvaguardare il decoro cittadino.

Daspo non per «oziosi e vagabondi»

E chiarisce, in linea con la Corte costituzionale, che questa non può essere applicata a tutti gli «oziosi e vagabondi», come si era affermato nel lungo dibattito parlamentare che c'era stato in sede di conversione della norma (Dl 14/2017). Non basta quindi, per allontanarla, che la presenza di una persona «possa apparire non consona al decoro dell'area considerata».

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Ci vuole qualcosa di più: un pericolo che sia evidente nella sua condotta, ad esempio un atteggiamento aggressivo, violento o insistentemente molesto nei confronti di frequenta l'area o la struttura. Partendo da questi presupposti la Suprema corte ha dunque respinto un ricorso e ne ha accolto un altro. La condanna per aver violato il Daspo è stata confermata nei confronti di un giovane imputato, classe 2001, che frequentava la stazione ferroviaria, e in particolare l'area in cui si trovano le biglietterie automatiche, infastidendo i viaggiatori offrendo il suo aiuto per acquistare i biglietti.

Serve la pericolosità sociale

Per i giudici un atteggiamento tale da «impedire il normale flusso dei viaggiatori e la libera fruizione dell'infrastruttura di trasporto». Tanto è bastato per la sua condanna.

Di segno opposto la sorte del più maturo parcheggiatore abusivo al quale, proprio in virtù della sua attività, era stata interdetta una piazza di Caserta. Per i giudici una limitazione della sua libertà eccessiva, in assenza di una valutazione da parte della Corte d'appello - il cui verdetto viene annullato con rinvio - del concreto rischio per la sicurezza della presenza dell'uomo nella zona vietata, «non potendosi valutare allo scopo la sola personalità dell'agente - si legge nella sentenza - desunta dai precedenti penali».

Il provvedimento del questore non può dunque trovare l'avallo del giudice senza un'adeguata motivazione che spieghi nel dettaglio quali sono le azioni da ritenere rischiose per la sicurezza. Nè basta la violazione del divieto di accesso ai luoghi “proibiti”. Nello specifico, la Corte di appello si era limitata genericamente a far riferimento ai numerosi episodi dei quali il ricorrente si era reso protagonista. Senza spiegare quali.

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