Dal decreto alla bocciatura della Corte dei conti: tutte le tappe del Ponte sullo Stretto

Il primo segnale arriva il 24 settembre 2025. La Corte dei conti rispedisce indietro la delibera Cipess con una richiesta di chiarimenti. Formalmente è una fisiologica interlocuzione tra istituzioni, come la definisce il Mit. Nella sostanza, però, i rilievi sono molti. I giudici contabili chiedono integrazioni sulla trasmissione degli atti, sul ruolo della relazione Iropi, sulle interlocuzioni con la Commissione europea, sulla valutazione ambientale, sul mancato coinvolgimento del Nars e dell'Autorità di regolazione dei trasporti, sul quadro economico e sul piano finanziario.

Il 17 ottobre, dopo le risposte arrivate da Palazzo Chigi e dal Mit, la Sezione di controllo ritiene che i chiarimenti non siano sufficienti. Il fascicolo viene deferito al Collegio. Il 24 ottobre il passaggio diventa pubblico: la Corte segnala ancora punti opachi, dalla documentazione mancante al peso delle prescrizioni tecniche, dalla compatibilità con il diritto Ue al nodo della soglia del 50% per le modifiche contrattuali senza nuova gara. La delibera resta sospesa.

Il 29 ottobre 2025 arriva lo stop. La Sezione centrale di controllo sugli atti del governo nega il visto e la registrazione alla delibera Cipess 41/2025. La premier Meloni parla di «ennesimo atto di invasione della giurisdizione sulle scelte del Governo e del Parlamento». Salvini promette di andare avanti. La Stretto di Messina dice di accogliere con «grande sorpresa» la decisione e rivendica il rispetto delle norme italiane ed europee. Sul piano pratico, il mancato visto sospende l'efficacia della delibera: senza registrazione non possono partire espropri e procedure operative.

Il 27 novembre vengono depositate le motivazioni della decisione del 29 ottobre. È il documento che spiega perché la Corte ha ricusato il visto alla delibera Cipess. I giudici mettono in fila i nodi rimasti aperti: una sfilza di rilievi procedurali e la questione dello sforamento del 50% dei costi iniziali, un parametro che secondo la direttiva europea sugli appalti, avrebbe dovuto comportare l'avvio di un nuovo procedimento di gara. Il governo ragiona sulla strada della nuova delibera in Consiglio dei ministri, con successivo ritorno davanti alla Corte dei conti. L'obiettivo politico resta salvare l'opera.

Il 17 novembre arriva un secondo colpo. La Corte dei conti nega il visto anche al decreto interministeriale del 1° agosto 2025, firmato Mit-Mef, relativo al terzo atto aggiuntivo alla convenzione di concessione della Stretto di Messina. La convenzione originaria risale al 2003, il primo atto aggiuntivo al 2004, il secondo al 2009. Il terzo atto serve ad aggiornare il rapporto concessorio alla luce della riattivazione della società e del nuovo piano economico-finanziario.

Il 16 dicembre vengono poi depositate le motivazioni. Qui la Corte entra nel cuore del rapporto con il contraente generale e con le regole Ue. Il decreto relativo alla convenzione, secondo i magistrati contabili, presenta profili di incompatibilità con l'articolo 72 della direttiva 2014/24, che disciplina le modifiche dei contratti pubblici durante il periodo di validità. Il punto più delicato riguarda il rischio di superamento della soglia del 50% delle variazioni ammissibili e il cambio dell'assetto finanziario dell'opera. In origine, infatti, il Ponte poggiava su una quota significativa di risorse private. Nel nuovo schema, invece, l'opera viene finanziata integralmente con fondi pubblici. Per la Corte questo passaggio cambia la natura del contratto, libera la concessionaria dalla necessità di reperire risorse sul mercato e altera l'equilibrio economico a favore dell'aggiudicatario. Un elemento che, se conosciuto all'origine, avrebbe potuto attrarre altri candidati. È uno dei passaggi più pesanti, perché riporta al centro il tema mai archiviato: si poteva davvero ripartire dal vecchio affidamento senza una nuova gara?