Innovazione mancata

Voucher e controlli: così il governo risponde sugli ostacoli alla fibra ottica

Butti: il Comitato dei ministri aggiornerà e la Strategia sulla banda ultralarga. Obiettivo: arrivare al 52% di adozione Ftth entro il 2031

Cavo in fibra ottica collegato a un punto di distribuzione delle comunicazioni (AdobeStock)

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Un’odissea fatta di ritardi, mancati appuntamenti, dinieghi tecnici, problemi per l’inadeguatezza degli edifici. Con un’inchiesta pubblicata domenica scorsa, Il Sole 24 Ore ha riassunto le difficoltà che incontrano i consumatori che provano ad abbonarsi alla banda ultralarga in versione Ftth, cioè con la fibra ottica che dovrebbe arrivare fino a casa.

I principali operatori impegnati nella copertura (Open Fiber e FiberCop) e nella vendita di connessioni ai clienti finali (Fastweb+Vodafone, Tim, WindTre e Iliad) hanno risposto a tre domande per spiegare che cosa sta frenando il mercato. Una situazione probabilmente fin qui sottovalutata dalle strutture di governo competenti. Qualcosa, però, adesso inizia muoversi. Il sottosegretario alla presidenza del Consiglio con delega all’Innovazione, Alessio Butti, preannuncia che il tema sarà messo al centro dell’aggiornamento della Strategia per la banda ultralarga, il documento che imposterà le iniziative per il 2027-2030 (con l’incognita di chi arriverà a Palazzo Chigi dopo le elezioni del prossimo anno).

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A esaminare la Strategia sarà il Comitato interministeriale per la transizione digitale, nella prossima riunione. A fonte di un tasso di take up (connessioni attive rispetto alle unità immobiliari coperte) inferiore oggi al 30%, che nel confronto internazionale si traduce in un desolante quint’ultimo posto, l’obiettivo sarà arrivare almeno al 52% entro il 2031. Come? Il Dipartimento per la transizione digitale pensa a un mix di voucher per la domanda e a interventi per aumentare la trasparenza sulle unità immobiliari che non sono solo raggiunte e astrattamente “vendibili”, ma pronte per una rapida attivazione.

«Quando emerge una criticità, il nostro compito è capirne le cause e trovare una soluzione concreta – dice Butti -. Per questo la nuova Strategia Bul affronta il divario tra disponibilità delle reti e utilizzo effettivo. Lavoriamo a incentivi, servizi e formazione che aiutino cittadini, imprese e Pa a utilizzare connessioni ad altissima capacità. La Strategia che stiamo preparando punta ad almeno il 52% di utilizzo entro il 2031, con misure di sostegno e una verifica costante dei risultati». Il punto è che tradurre le buone intenzioni in risultati concreti, come dimostra l’adozione di numerosi Piani e Strategie in vari settori, a prescindere dal colore politico del governo che li ha varati, non è affatto scontato. «Per questo – aggiunge il sottosegretario all’Innovazione - stiamo coinvolgendo tutte le amministrazioni interessate per costruire una risposta condivisa».

Gli interventi allo studio del governo

Nel pacchetto di interventi allo studio, spicca un voucher per la connettività ultraveloce su fibra per le famiglie, per il quale si stanno valutando le coperture finanziarie alla luce della possibile platea di beneficiari da agevolare. Quanto ai problemi tecnici messi in evidenza nell’inchiesta del Sole 24 Ore, per ora si prevede di far scattare indicazioni agli operatori per una maggiore trasparenza sull’offerta di connettività, attraverso la Broadband map dell’Authority per le comunicazioni e altri strumenti informativi sulle tecnologie disponibili.

Un lavoro è previsto sulle banche dati. Verrà rafforzato il monitoraggio del take up, per verificare lo scostamento tra disponibilità di reti ed effettivo utilizzo. La valutazione riguarderà anche altri due elementi: la possibilità di trasformare la connettività mobile in rete fissa nei contesti domestici – Wi-fi da 5G – che impatta sulla sottoscrizione dei contratti in fibra, e la destinazione d’uso delle unità immobiliari (se si tratta di seconda casa, ad esempio, o comunque di casa ad uso stagionale). Questo nell’ambito di tavoli con i gestori che – fa sapere il Dipartimento per la trasformazione digitale – sono già aperti. E, sintetizzano gli uffici di Butti, si intende lavorare sulla domanda attraverso l’estensione temporale dei programmi di connettività di scuole e strutture e con una maggiore formazione sulla cultura digitale.

Per tornare ai voucher, la nuova Strategia – sempre con l’alea delle coperture finanziarie - contemplerà altri strumenti, anche se non legati all’Ftth. A partire da un contributo per le connessioni via satellite, fino a 1.300 euro per utenza, rivolto a un massimo di 40mila numeri civici (dotazione stimata di 50 milioni). Sul tavolo, poi, ci sono un incentivo specifico per le imprese agricole che attivano connessioni broadband (bacino potenziale di 274mila aziende e fabbisogno di 250 milioni) e una nuova tornata di voucher per servizi cloud e cybersecurity destinati a Pmi e lavoratori autonomi (150 milioni) che dovrebbe avere come effetto indiretto un aumento della domanda di collegamenti ultraveloci.

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