A Palazzo Madama

Servizio civile, via libera definitivo del Senato: dalla Carta nazionale ai concorsi, tutte le novità

Il ddl mira alla semplificazione delle politiche giovanili e istituisce un Osservatorio permanente con funzioni di raccordo tra il Consiglio nazionale dei giovani e le amministrazioni pubbliche interessate

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Semplificare e riordinare le norme che regolano le politiche per i giovani. È l’obiettivo principale del disegno di legge di iniziativa governativa che reca “Disposizioni in materia di giovani e servizio civile universale”, approvato in via definitiva dal Senato. Il provvedimento, che aveva ricevuto il via libera della Camera a luglio 2026, era stato presentato dal ministro per lo Sport e i Giovani Andrea Abodi e dal ministro per le Riforme istituzionali Maria Elisabetta Alberti Casellati e prevede novità in numerosi ambiti, dalla Carta nazionale giovani al servizio civile universale.

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Gli obiettivi

Il ddl mira innanzitutto al riassetto delle politiche giovanili italiane, anche al fine adeguarle al diritto dell’Unione europea e alle direttive dell’assemblea generale delle Nazioni unite. Nello specifico, il provvedimento delega l’esecutivo ad adottare, entro sei mesi dall’entrata in vigore della legge, decreti legislativi che favoriscano il coordinamento fra i diversi livelli di governo e garantiscano il coinvolgimento delle autonomie territoriali con l’istituzione di un tavolo tecnico di coordinamento.

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Il provvedimento prevede poi la definizione di un quadro normativo di riferimento per l’adozione della strategia nazionale per la gioventù, un atto che deve individuare le priorità strategiche, gli obiettivi e le linee di intervento condivise tra lo Stato e gli enti territoriali. L’obiettivo è promuovere processi di inclusione, autonomia, protagonismo e partecipazione attiva dei giovani, ma anche corretti stili di vita, benessere psico-fisico, la tutela della famiglia e della natalità, il diritto alla salute e il diritto allo studio.

La Carta giovani nazionale

Il ddl modifica anche la disciplina relativa alla Carta giovani nazionale (CGN), stabilendo che sarà assegnata gratuitamente a tutti i giovani di età compresa tra diciotto e trentacinque anni, compresi, per la prima volta, gli stranieri regolarmente residenti in Italia. L’estensione della platea si è resa necessaria per allinearsi al diritto europeo.

Inoltre, se finora la CGN, che è operativa da marzo 2022, era attivabile solo registrandosi attraverso l’applicazione IO, il servizio, con l’approvazione del ddl, sarà accessibile in modo automatico. La Carta, che è uno strumento digitale aderente al circuito di EYCA (European Youth Card Association), dà accesso ad agevolazioni a beni e servizi, dai trasporti al cinema, dallo sport ai concerti, con lo scopo di favorire la crescita personale, sociale e culturale dei beneficiari e promuovere una migliore qualità della vita delle giovani generazioni.

Il servizio civile

Il provvedimento dà poi ampio spazio al riordino e alla razionalizzazione delle disposizioni che regolano il servizio civile universale. Nello specifico, si prevede una semplificazione della normativa vigente, anche attraverso l’adozione di un testo unico che garantisca chiarezza, organicità e coerenza logico-giuridica.

Il ddl chiede poi a Palazzo Chigi di disciplinare il procedimento amministrativo di iscrizione all’albo del servizio civile, definendo termini, modalità istruttorie ed esiti, e precisando i requisiti necessari. Il provvedimento agisce anche per disciplinare il procedimento amministrativo di presentazione e di valutazione dei progetti di servizio civile universale, un insieme di attività di elevata utilità sociale che vengono realizzate attraverso il servizio di giovani operatori volontari.

L’Osservatorio

Tra le novità contenute nel provvedimento approvato in via definitiva dal Senato figura, infine, l’istituzione dell’Osservatorio permanente per le politiche per i giovani presso il Dipartimento per le politiche giovanili e il servizio civile universale della Presidenza del Consiglio dei ministri. L’Osservatorio avrà funzioni di indirizzo, programmazione e coordinamento in materia di politiche per i giovani e sarà formato da 23 membri e da un Comitato tecnico-scientifico di 9 membri.

Si tratterà di un luogo deputato al confronto e al raccordo sia politico che funzionale tra le amministrazioni pubbliche interessate dalle politiche giovanili e il Consiglio nazionale dei giovani, l’organo consultivo che rappresenta i giovani.

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