La giurisprudenza

Scuole occupate, in caso di danni responsabili anche i genitori

In tutta Italia proseguono le proteste degli studenti. Il tema è stato affrontato anche dai giudici, ma per chiamare in causa le famiglie va provata la responsabilità dolosa o colposa dei figli

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Le occupazioni e le autogestioni studentesche, che si stanno diffondendo a macchia di leopardo in tutta Italia, sono già finite negli anni scorsi al centro di molte pronunce dei tribunali. I giudici sono stati chiamati a misurare il difficile equilibrio tra libertà di riunione, manifestazione del pensiero, diritto allo studio e regolare funzionamento del servizio scolastico. Se protestare è un diritto, non lo è quando si impedisce agli altri di entrare in classe o si danneggiano le attrezzature scolastiche.

Lavori socialmente utili o sospensione?

A Bologna un dirigente ha sanzionato con cinque giorni di attività di natura sociale o culturale utili un ragazzo che era tra gli organizzatori di un’occupazione durante la quale erano state portate delle catene per bloccare gli ingressi ed erano stati emessi cori ingiuriosi contro le forze dell’ordine. A fare ricorso i genitori del ragazzo che sostenevano la libera manifestazione di pensiero del figlio. Per il Tar dell’Emilia (sentenza del 5 dicembre 2025 n. 1531) «l’occupazione della scuola non costituisce una modalità lecita di libera espressione delle proprie opinioni ma un atto violento di prevaricazione delle altrui libertà».

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Il Tribunale non ha accolto le eccezioni della difesa del ragazzo secondo la quale l’occupazione rientrava nel diritto di riunione. Per i giudici la libertà di ciascun individuo finisce dove inizia la libertà altrui, per cui l’occupazione della scuola costituisce oggettivamente un impedimento unilaterale del diritto allo studio degli altri studenti e del diritto-dovere dei docenti di svolgere la propria funzione formativa.

Le sanzioni disciplinari devono rispettare in ogni caso regole e proporzionalità. Lo Statuto delle studentesse e degli studenti consente sanzioni più incisive in presenza di violenza o costrizione fisica o psicologica. Il Consiglio di Stato ha riconosciuto che l’esclusione dall’istituto può essere legittima per condotte aggressive particolarmente gravi o reiterate, quando incompatibili con il regolare svolgimento delle attività didattiche (sentenza del 2 dicembre 2024 n. 9647). È necessario, tuttavia, che la sanzione sia adottata dall’organo competente e attraverso un effettivo contraddittorio: il Tar Campania ha chiarito che la sospensione non può essere disposta direttamente dal singolo docente e non viene sanata da una successiva ratifica meramente formale del consiglio di classe (sentenza del 21 maggio 2026 n. 3238).

In materia disciplinare, inoltre, il Tar Lombardia ha ritenuto sufficiente che lo studente e i genitori siano stati informati dei fatti, coinvolti nel procedimento e messi in condizione di difendersi (sentenza del 3 agosto 2026 n. 1120).

Le modalità dell’occupazione

A fare da discrimine per la responsabilità di famiglie e studenti sono però le modalità con le quali si occupano le scuole, la durata, il grado di invasività e gli effetti prodotti sugli altri studenti, sui docenti e sul personale scolastico. A precisarlo è il Tribunale di Siena che ha assolto alcuni studenti dai reati di occupazione di edificio pubblico e interruzione di pubblico servizio perché la protesta era avvenuta senza modalità invasive, e cioè consentendo lo svolgersi delle lezioni e l’accesso degli studenti. Anche se le lezioni si svolgono con difficoltà e in mezzo alla confusione in questi casi prevalgono il diritto di riunione e di libera manifestazione del pensiero (sentenza del 29 ottobre 2001).

In un altro caso, finito in Cassazione, durante un’autogestione scolastica poi degenerata in altro alcuni studenti avevano sbarrato il portone principale della scuola, consentendo soltanto l’entrata laterale. La difesa aveva invocato il diritto di riunione, di sciopero e di manifestazione del pensiero, sostenendo che l’iniziativa fosse temporanea e orientata al dialogo. La Cassazione ha però confermato la rilevanza penale della condotta, ritenendo che l’impedimento dell’accesso a docenti, personale e studenti non aderenti integri il reato di interruzione di pubblico servizio (sentenza del 23 febbraio 2016 n. 7084).

Famiglie chiamate a risarcire i danni

A pagare i danni causati dai figli minorenni sono invece i genitori, ma occorre provare la responsabilità dolosa o colposa dei figli. Non servono a escludere la responsabilità le scuse dei genitori perché si tratta di comportamento successivo all’evento che non incide sui presupposti per l’insorgere della responsabilità civile per culpa in educando, secondo quanto disposto dall’articolo 2048 del codice civile. L’eventuale pubblicazione dei video sui social network, poi, può costituire prova documentale dei fatti. (Tribunale di Crotone, sentenza del 16 ottobre 2026 n. 684).

Per risarcire i danni però non basta dimostrare che una scuola sia stata occupata o che l’autogestione abbia prodotto disagi. Occorre collegare il singolo studente alla condotta contestata. La presenza nell’edificio, la partecipazione generica alla protesta o l’appartenenza al gruppo degli occupanti non dimostrano automaticamente chi abbia bloccato gli ingressi, danneggiato i locali o impedito le lezioni (Tribunale di Bari, sezione I, sentenza del 30 agosto 2022 n. 3759).

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