Sapi: «Servono più risorse e un approccio organico per stare al passo con la società»

Sono passati 50 anni dalla grande riforma del diritto di famiglia che portò alla parità giuridica dei coniugi e alla parificazione tra figli legittimi e naturali. Cinquant’anni in cui è stato rafforzato il principio di bigenitorialità, con l’introduzione dell’affido condiviso nel 2006, si è passati dalla potestà genitoriale alla responsabilità genitoriale, con la riforma della filiazione del 2012/13, si sono semplificate le pratiche di separazione e divorzio e si è giunti al riconoscimento, nel 2016, delle unioni civili e delle convivenze di fatto. Giulia Sapi, avvocata, consigliera e coordinatrice della commissione Persona, Famiglia, Minori dell’Ordine degli avvocati di Milano, con una tesi di laurea proprio sui Pacs (Pacte Civil de Solidarité, ndr) in Italia, è la figura giusta con cui fare il punto nel giorno in cui, a Palazzo di Giustizia, si tiene un evento sui 50 anni di evoluzione del diritto di famiglia in Italia, organizzato dall’Ordine degli avvocati milanesi.

Domanda: Qual è il suo giudizio sul percorso compiuto in questi 50 anni?

Risposta: La riforma del 1975 è stata forse l’unica riforma davvero organica del diritto di famiglia che aveva adeguato il Codice civile del 1942, cioè pre-Costituzione, alla realtà sancita dalla stessa Costituzione, ovvero la parità fra i coniugi. Successivamente ci sono state riforme che hanno portato a compimento il percorso avviato nel 1975, come la riforma della filiazione del 2012/13 che ha tolto anche gli ultimi aspetti nominalistici e successori alla distinzione fra figli legittimi e naturali che oggi non esiste più. E altre che hanno adeguato la nostra legislazione ai cambiamenti sociali, fra cui una delle più rilevanti è stata la riforma dell’affido condiviso del 2006, che ha introdotto come regola generale, in caso di separazione, l’affidamento dei figli a entrambi i genitori. Con lo scorrere del tempo, senza ulteriori modifiche normative, si è sempre più concretizzato questo principio: dall’affido, nella pratica quotidiana, ancora prevalente alla madre - per una visione della famiglia dove è la figura femminile a stare in casa e a occuparsi dei figli - si è assistito a una progressiva parificazione del tempo trascorso con entrambi i genitori, visto che le donne sono entrate maggiormente nel mondo del lavoro e si è determinato un migliore bilanciamento dei ruoli fra le mura domestiche.

D: L’ultimo grande tassello è stata la legge del 2016 sul riconoscimento delle unioni civili e delle convivenze di fatto: c’è altro che si può fare per far sì che diritto e cambiamenti della società viaggino sullo stesso binario? Penso soprattutto alla tutela dei minori, figli di coppie omogenitoriali.

R: La legge del 2016 sulle unioni civili ha risposto a un bisogno espresso da lungo tempo dalla società, pur non legiferando in merito alla genitorialità. In questo la giurisprudenza è venuta incontro applicando le norme che ci sono, come l’istituto dell’adozione in casi particolari (articolo 44, legge sull’adozione), consentendo di dare copertura giuridica a un legame di mero fatto ma, esistente, importante e da tutelare nell’interesse del figlio. L’articolo 333 del Codice civile, inoltre, consente al giudice minorile di valutare se determinati comportamenti dei genitori possono essere contrari all’interesse dei figli e, quindi, dare provvedimenti in merito. Nei casi di coppie omogenitoriali dove, a seguito della crisi della coppia, il genitore giuridico impedisce all’altro genitore di frequentare il figlio, sono state promulgate numerose pronunce contro questo modo di procedere e in tutela dell’interesse del minore e dell’affettività con il genitore.