L’intervista

Sandro Scollato: «Verde urbano, ora serve la programmazione ordinaria»

L’attecchimento richiede manutenzione e si rischia che le risorse calino proprio quando cresce il bisogno di cura

Sandro Scollato Ad Azzeroco2 Imagoeconomica

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ll caldo record di quest’estate sta facendo crescere la consapevolezza che il verde urbano non è un elemento accessorio e ornamentale ma un’infrastruttura necessaria per rendere vivibili città in cui asfalto, inquinamento, traffico e condizionatori d’aria intensificano i picchi di temperature e le ondate di calore. Gli alberi svolgono una funzione fondamentale nella regolazione delle temperature e nella qualità dell’aria, per non parlare della difesa del suolo. Ma, come per ogni infrastruttura «serve pianificazione, manutenzione e continuità dei finanziamenti», spiega Sandro Scollato, amministratore delegato di AzzeroCO2.

Domande di approfondimento generate da 24Ore AI

Il Pnrr ha dato una forte spinta alle piantumazioni ma le giovani piante vanno accudite e aumento delle temperature e siccità non aiutano l’attecchimento. Ora che il Pnrr è finito cosa succede?

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Il Pnrr ha concentrato in pochi anni risorse e capacità progettuali sulla forestazione urbana e periurbana delle 14 Città metropolitane. Ma un albero non produce i suoi effetti subito. Nei primi anni servono irrigazione, cure, controlli e sostituzione delle piante che non attecchiscono. È la fase più delicata, soprattutto con estati come quella appena trascorsa. La misura ne teneva conto: tra i requisiti c’era un piano di coltivazione di 5 anni, con sostituzioni, irrigazione, taglio della flora spontanea e trattamenti necessari all’attecchimento e allo sviluppo. La sfida del post-Pnrr è far rispettare questi obblighi fino alla fine del periodo previsto, evitando che ritardi, problemi nella gestione dei contratti o carenze nei controlli compromettano la sopravvivenza delle nuove piante.

Come si fa a passare a interventi che rendano strutturale l’investimento nel verde pubblico?

Il Pnrr ha dimostrato che la concentrazione di risorse, obiettivi e scadenze può accelerare gli interventi, ma ora quella spinta va portata nella programmazione ordinaria delle città, altrimenti si rischia un effetto “scalino”: una crescita rapida delle piantumazioni, seguita da un calo delle risorse quando aumenta il bisogno di cura e continuità. Il verde urbano va trattato come le altre infrastrutture: tutelato da norme, sostenuto da risorse pluriennali per la manutenzione, gestito da competenze tecniche specifiche e inserito nella pianificazione urbanistica.

Nel 2013, la legge n.10 fu introdotta proprio per promuovere lo sviluppo del verde urbano. Ha funzionato?

A più di dieci anni dall’approvazione, ha funzionato come sistema di rilevazione, meno come leva di trasformazione. Gli adempimenti sono cresciuti: nel 2023 l’89% dei Comuni capoluogo censiva i propri alberi, contro meno della metà dieci anni prima. L’obbligo di piantare un albero per ogni nuovo nato è rispettato dal 54% dei capoluoghi, contro il 28% del 2014. Il verde, però, si è mosso poco: tra il 2014 e il 2021 la dotazione per abitante è passata da 31,3 a 32,5 metri quadrati. La legge non fissa obiettivi quantitativi e, tranne che per gli alberi monumentali, non prevede un sistema generale di sanzioni né risorse per l’attuazione. Il monitoraggio misura quindi la procedura più che l’effetto: dice se un Comune ha pubblicato un documento, non se il suo verde sta abbassando le temperature.

A dicembre 2023 è stato approvato il Piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici che indica gli interventi per ridurre i rischi derivanti dai mutamenti del clima. A che punto è l’attuazione?

Il Piano prevede 361 azioni per i sistemi naturali, sociali ed economici del Paese. A febbraio 2026 si è insediato il Comitato dell’Osservatorio nazionale per l’adattamento, che deve anche individuare le fonti di finanziamento, ma in realtà manca un quadro stabile di risorse dedicate, mentre il conto degli eventi estremi cresce, in vite e danni economici. Rinviare la spesa non la rende meno necessaria: la sposta dalla prevenzione all’emergenza. Agire subito, smettendo di dare credito a chi nega l’evidenza o dice che va tutto bene, non è semplice, ma è l’unica strada per continuare a vivere nelle città e far produrre le aziende.

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