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Ridurre la dipendenza dai carburanti fossili: le proposte di Motus-E per lo scostamento di bilancio

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Supportare l’installazione delle infrastrutture di ricarica private, rivedere la fiscalità delle flotte aziendali elettrificate tramite aumento delle quote di deducibilità dei costi d’acquisto o noleggio delle imprese, finanziare l’espansione di una rete pubblica in corrente continua ad alta e altissima potenza lungo la rete TEN-T comprehensive e rafforzare gli incentivi all’acquisto di veicoli elettrici dedicati al trasporto merci. Sono queste le iniziative che, in vista della prossima legge di Bilancio, Motus-E propone di finanziare attraverso le risorse dello scostamento che la Clausola di Salvaguardia Nazionale riserva alle misure di sicurezza energetica seguendo le linee guida del ministro Giorgetti all’interno dei limiti previsti dalla Commissione europea.

Domande di approfondimento generate da 24Ore AI

“Le quattro proposte condividono una medesima impostazione: intervenire sulle condizioni strutturali della sostituzione dei combustibili fossili importati”, afferma Fabio Pressi, presidente di Motus-E, secondo cui l’impostazione adottata “non solo è coerente con i vincoli di utilizzo dei fondi definiti dalla Commissione Ue, ma consentirebbe anche all’Italia di colmare il pericoloso ritardo rispetto all’Europa nell’adozione della mobilità elettrica, con benefici per famiglie, imprese e industria”.

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Vediamo il dettaglio delle proposte.

Per quanto riguarda il supporto all’installazione di infrastrutture di ricarica private, Motus-E propone di istituire un contributo in conto capitale per l’acquisto e l’installazione di infrastrutture di ricarica da parte di imprese e professionisti. La misura ha il pregio di estendere la ricarica ai luoghi di lavoro come i parcheggi aziendali e ai poli logistici, dove si concentra la ricarica programmata delle flotte aziendali e del trasporto merci. Secondo Motus-E, per raggiungere un obiettivo concreto di elettrificazione dei parcheggi aziendali è necessaria una dotazione di almeno 100 milioni di euro nel 2027 e nel 2028, per complessivi 200 milioni, con una componente non inferiore al 30% riservata ai depositi e agli hub logistici del trasporto merci.

La seconda proposta mira a dare slancio all’elettrificazione delle flotte aziendali: un segmento che nei principali mercati europei assorbe circa il 60% delle nuove immatricolazioni, mentre in Italia si ferma a poco più del 30%. L’intervento si concentra sulla rimodulazione del principale ostacolo fiscale che oggi ne frena lo sviluppo: il regime di deducibilità delle autovetture aziendali, che non differenzia in alcun modo i veicoli a zero e basse emissioni. Grazie all’intervento proposto da Motus-E, che coincide con la proposta interassociativa elaborata da Motus-E con Anfia, Aniasa e Unrae, si incentiverebbero le aziende a passare alle auto elettriche e ricaricabili già nel triennio 2027-2029. Alla revisione delle aliquote si dovrebbe poi accompagnare l’adeguamento del massimale del costo, fermo da decenni a 18.075 euro per l’acquisto e a 3.615 euro per il noleggio. Sulle annualità oggetto di scostamento l’impatto calcolato da Motus-E è pari a circa 40 milioni di euro nel 2027 e a 85 milioni di euro nel 2028, considerando una forte spinta di crescita per il segmento dei professionisti e per le piccole imprese. La misura, inoltre, garantirebbe la sostituzione di prodotti petroliferi in un segmento di mercato che, negli altri grandi Paesi europei, ha trainato la transizione energetica del parco veicoli leggeri. L’effetto, peraltro, non si esaurisce nel perimetro aziendale, perché le flotte costituiscono il principale canale di alimentazione dell’usato: su un parco circolante di 41,3 milioni di autovetture (il secondo d’Europa per dimensione e il più anziano fra i quattro maggiori mercati, con un’età media di 13 anni e il 42% dei veicoli di classe ambientale Euro 4 o inferiore), l’accelerazione di un ricambio che favorisca le tecnologie a zero emissioni allo scarico è una leva di riduzione strutturale del consumo di carburanti fossili.

La terza proposta interviene direttamente sulla componente infrastrutturale della ricarica e contempla l’istituzione di un fondo dedicato all’installazione di infrastrutture di ricarica pubbliche in corrente continua ad alta e altissima potenza (≥ 150 kW, fino ai sistemi MCS) per veicoli leggeri e pesanti lungo la rete TEN-T comprehensive, con esclusione della rete autostradale. La dotazione prevista è di 80 milioni di euro nel 2027 e di 80 milioni nel 2028. Si prevede un’intensità di aiuto fino all’80% dei costi ammissibili, tetto raggiungibile sui soli lotti riservati alle aree a bassa domanda di ricarica, dove il ritorno commerciale non sostiene l’investimento. Sul complesso della dotazione l’esito atteso della procedura competitiva si colloca su un livello sensibilmente inferiore, la copertura effettiva media è stimata fra il 40% e il 60% dei costi ammissibili.

Ultimo intervento sostenuto da Motus-E per il settore è quello che interessa il trasporto merci e prevede il rafforzamento degli incentivi all’acquisto di veicoli elettrici intervenendo sul divario di costo d’acquisto, che resta la barriera principale all’ingresso dei veicoli a batteria nelle flotte commerciali. La proposta non introduce strumenti nuovi, ma rafforza la dotazione dei due canali già operativi e ne corregge il parametro che oggi ne limita l’efficacia sui veicoli elettrici. Si richiede, in particolare, il raddoppio della quota riservata ai veicoli a zero emissioni per il 2027 e il 2028, da 16 a 32 milioni annui, mediante incremento di pari importo della dotazione annuale, così che le risorse aggiuntive siano integralmente destinate ai veicoli elettrici. Inoltre, si richiede un intervento similare per le dotazioni previste per il fondo autotrasporto, che opera sui veicoli di massa superiore a 3,5 tonnellate, portando l’attuale dotazione prevista per i veicoli elettrici nel 2027 e 2028 a 80 milioni di euro, con destinazione esclusiva dell’incremento ai veicoli a trazione elettrica. L’onere complessivo a carico della finanza pubblica è pari a 46 milioni di euro nel 2027 e a 46 milioni nel 2028, per 92 milioni in più nel biennio, interamente ricadenti nella finestra della clausola e privi di code su esercizi successivi.

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