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Più spin-off non bastano. Il territorio conta

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L’Italia è attraversata da una sorta di paradosso dell’innovazione. Le sue università producono buona ricerca, ma il Paese fatica a trasformarla in imprese, occupazione e crescita economica. Secondo l’OCSE, nel 2022 il sistema italiano contribuiva al 2,7% delle pubblicazioni scientifiche mondiali e al 15% di quelle dell’Unione Europea. Percentuali significative, ma nel confronto internazionale l’Italia continua a essere classificata come un “innovatore moderato”. Il problema, quindi, non sembra essere soltanto quanta conoscenza produciamo, ma che cosa accade dopo, quando cioè tale conoscenza deve uscire dai laboratori e incontrare il mercato (OECD, 2026).

Domande di approfondimento generate da 24Ore AI

Negli ultimi anni si è cercato di accorciare questa distanza. Il PNRR ha finanziato progetti di partenariato pubblico-privato per oltre 4,5 miliardi di euro, oltre che infrastrutture di ricerca e per l’innovazione diffuse sul territorio. Sono cresciuti i dottorati industriali, gli hub tecnologici, i centri di competenza e gli strumenti destinati alle start-up. Tuttavia, l’OCSE individua ancora ostacoli importanti. Nel sistema di finanziamento delle università solo una quota molto limitata, pari all’1,5%, è collegata alle capacità di valorizzazione le conoscenze; inoltre, la mancanza di adeguati riconoscimenti e incentivi di carriera per ricercatori e ricercatrici impegnati in tali attività continua a frenare la collaborazione con le imprese (OECD, 2026).

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La tentazione sarebbe allora quella di concludere che occorre prevedere misure che supportino maggiormente le università nella generazione di spin-off. Due recenti studi sull’Italia suggeriscono però una risposta molto diversa.

Compagnucci, Iacobucci, Perugini e Spigarelli (2026) studiano la dinamica di 945 spin-off accademici nati tra il 2004 e il 2018 in 63 università pubbliche italiane. L’analisi considera la creazione dell’impresa non come punto di arrivo. Vengono infatti distinti due momenti chiave: creare una spin-off e farla poi crescere in modo duraturo. Dall’analisi svolta emerge come i fattori che spiegano questi due step siano molto differenti. Nella fase iniziale conta soprattutto quanto l’università è in grado di supportare l’imprenditorialità tramite i propri servizi e le proprie strutture di accompagnamento. Determinanti sono la presenza dei cosiddetti uffici di trasferimento tecnologico, il numero di addetti che questi impiegano, la produzione scientifica dell’università e la qualità della ricerca generata, oltre che le entrate commerciali degli atenei. Dopo la nascita, il quadro cambia. Quando la spin-off deve crescere, sono le caratteristiche del contesto territoriale di riferimento a divenire decisive (Compagnucci et al., 2026). In particolare, con neo-imprese ancora fragili, è cruciale la qualità delle istituzioni locali, in termini di efficacia dell’azione pubblica, certezza e applicazione delle regole, controllo della corruzione. Successivamente, con la maturazione dell’impresa, acquistano rilievo caratteristiche più strutturali dell’ecosistema, come l’accessibilità dei territori e la dotazione di infrastrutture, la capacità innovativa, oltre che la qualità del sistema finanziario e bancario locale. In altri termini, un’università può aiutare ricercatori e ricercatrici a trasformare un’idea in un’opportunità imprenditoriale, ma non può sostituirsi al contesto, nel quale occorre trovare istituzioni affidabili, capitale, competenze.

Questo risultato cambia il modo di guardare alle politiche per l’imprenditorialità accademica. Un sistema può risultare particolarmente efficace nel far germogliare iniziative imprenditoriali e rivelarsi assai meno adeguato nel consentire loro di crescere. La questione non è quindi soltanto quante start-up generano le università, ma quante riescono successivamente a trasformarsi in realtà capaci di stare sul mercato, generare occupazione e contribuire alla crescita economica e sociale.

C’è poi una seconda complicazione: non tutti i territori sono uguali. Giraldi, Rossi e Landoni (2026) studiano le province italiane tra il 2000 e il 2022 e si chiedono perché un quadro nazionale sostanzialmente uniforme per l’imprenditorialità accademica, riformato nel 2010-2011, possa produrre risultati diversi sul territorio. La loro ipotesi è che conti la prossimità tecnologica, cioè quanto le competenze scientifiche sviluppate dall’università siano coerenti con le specializzazioni tecnologiche delle imprese circostanti. Gli autori la misurano mettendo in relazione la specializzazione brevettuale delle università prima delle riforme richiamate con i profili tecnologici delle industrie locali. I risultati mostrano che, dopo il 2011, i territori nei quali ricerca universitaria e struttura produttiva erano maggiormente allineate hanno registrato dinamiche comparativamente migliori nell’occupazione ad alta tecnologia e nel numero di imprese innovative. Il risultato indica chiaramente che la semplice presenza di un’università non è sufficiente. La conoscenza produce effetti economici locali soprattutto quando esiste nel territorio la capacità di riconoscerla, assorbirla e trasformarla in attività produttiva.

È qui che i risultati dei due studi trovano una sinergia. Il primo mostra che il peso dell’università e del territorio cambia lungo il ciclo di vita degli spin-off; il secondo che l’impatto del territorio dipende anche dalla sua struttura produttiva e tecnologica.

Ne derivano alcune implicazioni importanti per le politiche pubbliche. Innanzitutto, trattare allo stesso modo ecosistemi differenti rischia di produrre risultati molto deboli. Nei territori dove università e imprese sono già tecnologicamente vicine, può essere efficace rafforzare ciò che esiste: laboratori congiunti, piattaforme settoriali di co creazione e innovazione, strumenti per accompagnare le spin-off ad assumere una scala competitiva. Dove l’allineamento è debole, finanziare semplicemente altre start-up potrebbe non bastare. Prima occorre costruire capacità di assorbimento: intermediari dell’innovazione, consorzi di ricerca applicata, competenze all’interno delle imprese e collegamenti con reti di conoscenza esterne al territorio. Inoltre, le sole politiche per l’innovazione non sono sufficienti. Un pre requistito per la crescita è la qualità delle istituzioni del contesto di riferimento, intesa come efficacia dell’azione pubblica, certezza e applicazione delle regole, contrasto alla corruzione, capacità di garantire un contesto favorevole all’attività d’impresa.

All’università spetta soprattutto il compito di creare le condizioni affinché la conoscenza possa tradursi anche (non solo) in iniziative imprenditoriali. Tuttavia, una volta nata l’impresa, servono istituzioni locali efficienti, finanza accessibile, competenze manageriali e un sistema produttivo capace di dialogare con la ricerca. Le risorse pubbliche dovrebbero seguire questa evoluzione, essere più selettive e contribuire a costruire, su misura, un efficace collegamento tra mondo della ricerca, ecosistemi e relative comunità, lavorando profondamente anche sul contesto politico e istituzionale in cui queste operano. Il nodo della capacità innovativa italiana non può essere sciolto senza lavorare sulle profonde crepe che il nostro sistema paese sconta ancora, a partire proprio dalla qualità di molte delle sue istituzioni.

Bibliografia

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Compagnucci, L., Iacobucci, D., Perugini, F., & Spigarelli, F. (2026). The impact of parent universities and institutional quality on academic spin-off companies: A longitudinal perspective. Higher Education.

Giraldi, L., Rossi, L., & Landoni, M. (2026). Technological proximity and place-based innovation policy outcomes: University–industry alignment in Italian provinces (2000–2022). European Planning Studies.

OECD. (2026). Studi economici dell’OCSE: Italia 2026. OECD Publishing.

*Università di Macerata

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