Audizioni

Manovra 2027, Bankitalia: «Tasse inattese aumentano incertezza». Upb: «Taglio Irpef a 89% dirigenti, 1% operai»

Per palazzo Kock gli interventi frequenti, pur legittimi, sulle pensioni incidono sulla fiducia; aumento deficit è costoso, innalzare Pil. Su banche impatto significativo norma superbonus. Upb: per le famiglie si calcola un beneficio finanziario netto di 23,5 miliardi nel triennio, di cui 4,7 a favore dei dipendenti.

ASSEMBLEA BANCA D' ITALIA 2020 ENTRATA SEDE BANKITALIA IMAGOECONOMICA

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«Il maggiore prelievo» previsto dalle misure della Manovra sulle banche e assicurazioni «incide su comparti che presentano condizioni reddituali e patrimoniali solide. Ciò non riduce tuttavia l’importanza di un quadro normativo stabile e prevedibile: modifiche frequenti o inattese della tassazione accrescono l’incertezza e condizionano le scelte di investimento degli operatori». Lo afferma Andrea Brandolini capo del dipartimento economia e statistica della Banca d’Italia in audizione al parlamento sulla legge di bilancio. Nel complesso, le misure a valere su banche e assicurazioni contenute in Manovra «determinano un aggravio per gli intermediari creditizi e le imprese di assicurazione, dopo gli interventi che li avevano interessati lo scorso anno».

Domande di approfondimento generate da 24Ore AI

Su banche impatto significativo norma superbonus

La norma della Manovra che rateizza in dieci rate annuali i crediti del superbonus 2023, «contribuisce a contenere la dinamica del debito pubblico nel 2027» e «potrebbe produrre impatti significativi sul conto economico» delle banche nel bilancio 2026. Vanno valutati i possibili effetti sui contratti di rivendita posti in essere da alcuni intermediari per smaltire i crediti acquistati in eccedenza alle imposte compensabili” ha rilevato. «Per le imprese non finanziarie, soggette anch’esse alla norma, la rateizzazione potrebbe influenzare la liquidità».

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Aumento contenuto del reddito disponibile delle famiglie

Brandolini ha aggiunto: «Nel suo insieme, stimiamo che la legge di bilancio aumenti il reddito disponibile delle famiglie, ancorché in modo contenuto, e in misura leggermente maggiore per le famiglie con reddito medio-basso. Allo stesso tempo, essa accresce la complessità del regime di tassazione delle persone fisiche: riduce la base imponibile dell’Irpef e aumenta il numero delle aliquote».

Interventi frequenti su pensioni pesano su fiducia

Per Bankitalia, poi, «pur essendo legittimi, interventi frequenti e non anticipati sui meccanismi di perequazione riducono la prevedibilità delle prestazioni pensionistiche e incidono sulla fiducia nel sistema previdenziale. In prospettiva, quest’ultima assume rilievo anche per gli incentivi all’offerta di lavoro».

Aumento deficit è costoso, innalzare Pil

«La prudenza nella gestione dei conti pubblici e la volontà di rispettare il nuovo quadro di regole europeo sono state apprezzate sia dagli investitori, con una riduzione del differenziale di rendimento tra i titoli di Stato decennali italiani e quelli tedeschi, sia dalle agenzie di rating, che nel 2025 hanno rivisto al rialzo la valutazione del merito di credito dello Stato italiano - ha detto ancora Brandolini -. L’aumento discrezionale del disavanzo, per quanto transitorio, è costoso, soprattutto per un’economia con un debito elevato e in un contesto di alti tassi d’interesse come l’attuale. In un’ottica di medio-lungo periodo, è vantaggioso concentrare per quanto possibile le risorse su misure che contribuiscano a innalzare il potenziale di crescita dell’economia».

Upb, conferma misure richiederà 16 miliardi nuove coperture

A essere audita, sulla manovra, è anche Lilia Cavallari, presidente dell’Upb. La legge di Bilancio mobilita 26,8 miliardi nel 2027, 29,8 nel 2028 e 21 nel 2029, in tutto 77,6 miliardi. A fronte di coperture dirette per circa 39,6 miliardi ed effetti di retroazione macro-economica, determina un aumento del deficit di 30 miliardi nel triennio. Per le famiglie si calcola un beneficio finanziario netto di 23,5 miliardi nel triennio, di cui 4,7 a favore dei dipendenti. Imprese e autonomi forniscono una copertura netta di 5,7 miliardi, specie tramite maggiore prelievo nei comparti finanziario, assicurativo ed energetico. «La natura temporanea di diverse misure pone incertezza per i beneficiari delle misure e la necessità di individuare eventuali nuove coperture. Le elaborazioni Upb quantificano in 8,8 miliardi nel 2027, 4,7 nel 2028 e 2,5 nel 2029 gli oneri di misure temporanee non riconducibili a esigenze tipicamente occasionali: l’eventuale conferma richiederà nuove coperture. Inoltre, accanto a incrementi strutturali del prelievo, figurano misure che si limitano ad anticipare il gettito», ha evidenziato l’Upb, aggiungendo che anche il target di deficit 2029 potrebbe richiedere nuovi stanziamenti e coperture.

Benefici taglio Irpef per l’89% dei dirigenti e l’1% degli operai

Il taglio dell’Irpef fino a 55mila euro, secondo le stime dell’Upb, «interessa circa 3,25 milioni di contribuenti (l’8% del totale), con una riduzione di gettito stimata in 1,45 miliardi. Usufruisce del beneficio l’89% dei dirigenti (444 euro in media), il 12% degli impiegati (52 euro) e l’1% degli operai (4 euro). Sono di fatto esclusi i giovani fino a 35 anni e nel Mezzogiorno il beneficio medio è meno della metà che nel Centro-Nord». «Gli interventi sulla tassazione dei redditi delle persone fisiche riducono il prelievo per specifiche categorie di contribuenti, ma non affrontano le criticità strutturali dell’Irpef, al contrario le accentuano».

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