L’economia circolare al debutto nell’agenda della Cop 31 in Turchia

L’economia circolare debutta ufficialmente ai negoziati sul clima. Per la prima volta sul tavolo della Cop 31, la Conferenza dell’Onu che si terrà dal 9 al 20 novembre ad Antalya, la presidenza turca ha inserito il tema nella cosiddetta Action agenda, che mobilita imprese e società civile su temi concreti, in parallelo ai negoziati dei rappresentanti dei 197 Paesi (più la Ue). Con target specifici: un tasso di riciclo a livello mondiale di almeno il 15% entro il 2035 rispetto all’attuale 6,9% e il dimezzamento della crescita dei rifiuti solidi urbani. La strategia circolare viene così riconosciuta a pieno titolo come pilastro fondamentale nel raggiungimento degli obiettivi climatici. «Nel corso degli anni – ricorda Giulia Novati, ricercatrice senior specializzata in decarbonizzazione industriale presso il think tank Ecco Climate - diversi report hanno evidenziato il legame tra l’economia circolare e la riduzione delle emissioni. In particolare il sesto rapporto dell’Ipcc del 2022 indica l’efficienza nell’uso dei materiali e i flussi circolari tra le opzioni da promuovere lungo tutte le catene del valore per ridurre le emissioni dell’industria». Non solo. Secondo un briefing dell’Eea, l’Agenzia europea dell’ambiente - pubblicato a febbraio sulla base della letteratura scientifica degli ultimi cinque anni – le azioni di economia circolare potrebbero contribuire a ridurre in media i gas serra del 33% nel mondo rispetto a uno scenario di business as usual. «La sfida – prosegue Novati - è raccogliere meglio per un riciclo di qualità. A livello globale ci sono ancora notevoli differenze, anche se mancano dati pienamente confrontabili tra le regioni. La Ue è tra le aree più avanzate, soprattutto sul piano normativo, ma anche qui solo il 12,2% dei materiali utilizzati proviene da riciclo, con divari molto ampi tra Stati membri».

Secondo Valeria Zanini, policy advisor in diplomazia climatica presso Ecco, «l’inserimento del tema nella Action agenda è senz’altro positivo perché in un contesto caratterizzato da tensioni geopolitiche, volatilità dei prezzi delle commodity e pressioni sulle materie prime critiche la circolarità non è solo una scelta ambientale. Un riferimento agli sforzi da compiere su questo fronte potrebbe essere contenuto nelle dichiarazioni finali del vertice, ma al momento non è possibile fare previsioni. Va detto che la scelta - aggiunge - è anche una mossa che riflette interessi vicini alla Presidenza turca: la first lady Emine Erdogan è la fondatrice e presidente della Zero Waste Foundation che ha visto la luce nel 2023». Ma è soprattutto un altro aspetto che ha già suscitato critiche a livello internazionale. « L’impegno della presidenza turca sul metano - spiega Zanini - parte con un vizio di origine perché il Paese ospitante che si fa promotore della riduzione delle emissioni di metano non ha aderito al Global methan pledge». Si tratta dell’iniziativa lanciata durante la Cop 26 da Usa e Ue, e oggi sottoscritta da 159 governi, per la riduzione delle emissioni di metano di almeno il 30% entro il 2030 rispetto ai livelli del 2020. Nei negoziati tra i Paesi - dove a guidare sarà invece l’Austrialia - ad Antalya comincerà l’iter per il secondo global stocktake, ovvero il bilancio globale quinquennale dei progressi compiuti nell’attuazione dell’Accordo di Parigi che si concluderà alla Cop 33 nel 2028. Ai tre obiettivi definiti a Dubai (transizione dai combustibili fossili nei sistemi energetici per raggiungere il net zero entro il 2050, energie rinnovabili triplicate e efficienza energetica raddoppiata entro il 2030 ) si potrebbe aggiungere il filone dell’elettrificazione con l’obiettivo di portare la quota di elettricità nel consumo finale globale di energia al 35% entro il 2035 rispetto al 23% attuale.

A complicare i giochi la scorsa settimana è arrivato il verdetto dell’Unep, ilprogramma ambientale dell’Onu: le emissioni globali di gas serra sono a livelli record e le temperature sono stimate in aumento fino a 2,6 gradi centigradi entro la fine del secolo, ben oltre la soglia degli 1,5 rispetto all’epoca preindustriale fissata dagli Accordi di Parigi. «Su questo fronte – dice Zanini - le parti potrebbero sottolineare che non si è fatto a sufficienza per scongiurare questo rischio: la risposta potrebbe essere quella di accelerare l’attuazione degli Ndc (i contributi determinati a livello nazionale) e la transizione dai fossili, per limitare entità e durata del superamento».

Nelle intenzioni dei padroni di casa quella di Antalya sarà la Cop dell’attuazione. «La Conferenza ha anche un valore simbolico - dice Zanini - perché si tiene nel Mediterraneo, hotspot climatico e rotta cruciale tra Ue, Medio Oriente e Africa, ma anche area con alto potenziale per le energie rinnovabili e per iniziative di cooperazione regionale sulle tecnologie pulite. Non ci aspettiamo che venga lanciata una roadmap vincolante per la transizione dai fossili, ma la Cop 31 potrebbe dare una risposta politica al cambiamento climatico e alla crisi energetica, mostrando che il multilateralismo è ancora l’unica soluzione per far fronte a queste tematiche globali».

Il successo di questi vertici, fa notare Zanini, «non si misura più necessariamente da grandi accordi unanimi, ma dalla capacità di compiere passi avanti, anche grazie a gruppi di Paesi che si coordinano per portare avanti iniziative più ambiziose, in alleanze a geometria variabile». Lo scorso anno a Belém, ad esempio, un gruppo più ristretto ha posto le basi per la prima conferenza per la transizione dai combustibili fossili che si è svolta a Santa Marta in Colombia, e che riunirà nuovamente i Paesi il prossimo anno a Tuvalu. Piccoli passi per dimostrare che solo uniti si può far fronte alla sfida climatica.