Pianeta Life Sciences

Johnson & Johnson, primi 50 anni in Italia. L’Ad Murzi: «Consentiteci di investire ancora»

La richiesta anche alla luce del Ddl di bilancio è supportata dallo studio Cerm che stima in circa 1,28 mld di euro il riequilibrio del payback necessario a preservare la competitività delle imprese

6' di lettura

English Version

6' di lettura

English Version

Costruire per la farmaceutica un quadro regolatorio che consenta di conciliare tre obiettivi: sostenibilità del Ssn, capacità di sviluppare e introdurre innovazione terapeutica e competitività di uno dei settori più strategici per il Paese, che ha generato (dati 2024) 59,9 mld di euro di valore della produzione e 15,9 mld di valore aggiunto mentre l’export nel 2025 ha raggiunto i 68,3 mld. Questa la sfida disegnata dallo studio della Fondazione Cerm “Politica industriale e sostenibilità economica nel settore farmaceutico”, presentato per la celebrazione a Latina dei 50 anni di presenza di Johnson & Johnson Innovative Medicine in Italia. L’occasione, per l’Ad Jacopo Murzi, di sottolineare che «Cinquant’anni di presenza in Italia rappresentano un traguardo straordinario ma soprattutto un punto da cui guardare avanti. Grazie a una presenza radicata nel Paese, vogliamo continuare a essere un partner del sistema salute e a lavorare, attraverso il dialogo con tutti gli stakeholder, per costruire i prossimi cinquant’anni di progresso a beneficio dei pazienti e della competitività del Paese», è l’annuncio.

Domande di approfondimento generate da 24Ore AI

Manovra di luci e ombre

Convitato di pietra è il Ddl di bilancio, pronto per l’avvio dell’iter alla Camera, che contiene un pacchetto Pharma tra luci e ombre per le imprese. A pesare è la magagna payback, che resta, anche se con la promessa di un innalzamento del tetto di spesa sulla “diretta” ma solo a partire dal 2028. E con uno alleggerimento del carico già dal 2027 per le imprese che dimostreranno di avere investito in ricerca, sviluppo e innovazione nel nostro Paese nell’anno precedente.
Il ripiano dello sfondamento per metà a carico delle imprese è insomma il primo nodo da sciogliere. In un contesto, ha sottolineato Murzi, in cui «le Life Sciences rappresentano per l’Italia molto più di un settore industriale: sono un patrimonio strategico che unisce salute, ricerca, produzione, competenze e crescita economica. In uno scenario globale in cui la competizione per attrarre investimenti e innovazione è sempre più intensa, è fondamentale creare le condizioni perché le imprese possano programmare e investire nel lungo periodo e, allo stesso tempo, il Servizio sanitario nazionale possa favorire un accesso sempre più rapido ai progressi della medicina».

Loading...

«Nella legge di bilancio ci sono aspetti molto interessanti che vorremmo vedere implementati - ha precisato Murzi a Radiocor-Il Sole-24Ore -: in primis il cosiddetto “early access” cioè la possibilità per i farmaci più innovativi e dove c’è maggiore bisogno medico di essere più rapidamente disponibili per i pazienti italiani, a fronte di un gap con la media europea di 14-15 mesi dopo il via libera a un medicinale a livello Ue. Altra misura interessante - ha proseguito - è quella che punta a favorire gli investimenti in produzione e ricerca in Italia e capiremo meglio quali condizioni consentiranno questa implementazione di investimenti».
Ma Murzi parla anche di «delusione sull’aspetto del payback che non è stato toccato dalla manovra attuale, in cui c’è solo una proposta di parziale e limitata riduzione a partire dal 2028. Il tema - ha chiarito - è quello dell’entità del payback e della non prevedibilità del clawback: questo limita di fatto qualsiasi iniziativa industriale che le aziende vogliano porre in essere in Italia, senza un controllo e un’azione che sia strutturalmente legata al superamento di questa misura».

Per Carlo Riccini, direttore generale di Farmindustria, l’obiettivo «è quello di rafforzare il più possibile l’impatto sul payback, che a tutt’oggi resta un macigno insostenibile per l’innovazione e per gli investimenti delle imprese, che dal dal 2021 al 2025 è aumentato del 130%. Noi siamo fiduciosi nel fatto che l’ascolto e l’attenzione che Governo e Parlamento da anni manifestano nell’industria farmaceutica possa farci fare passi avanti - ha aggiunto -. La richiesta che ha formulato il presidente Cattani è di anticipare l’innalzamento del tetto della spesa diretta già dal 2027. Non c’è dubbio che l’urgenza di misure incisive è quello che è veramente prioritario, quindi tutto ciò che può essere fatto per anticipare, per dare subito un segnale che l’Italia c’è è sicuramente importantissimo perché ha un effetto doppio: il tempo potenzia l’effetto dell’impatto economico».

Lo studio

L’analisi presentata sul payback ne ha in particolare ha valutato le conseguenze per la sostenibilità economica delle imprese. Nel dettaglio, secondo quanto presentato da Fabio Pammolli direttore scientifico della Fondazione Cerm e Ordinario di Economia e Management al Politecnico di Milano, le evidenze suggeriscono che il meccanismo - che nel 2025 ha comportato 2,38 miliardi di ripiano dello sfondamento della spesa farmaceutica a carico delle imprese – ha un «impatto rilevante» sul loro equilibrio economico «con possibili effetti sulla capacità di attrarre investimenti e sostenere percorsi di crescita e innovazione nel lungo periodo», ha presentato Pammolli. Lo studio stima che sarebbe necessaria una riduzione del payback sugli acquisti diretti di circa 1,28 miliardi di euro per le aziende del campione analizzato, pari a -72,5% degli importi a loro carico. Questo “cap sostenibile”, definito tenendo conto della necessità di preservare un’adeguata remunerazione del capitale investito, nel breve e medio periodo «potrebbe rappresentare una misura di salvaguardia utile a sostenere la capacità di investimento e innovazione del settore». Mentre nel lungo periodo la principale indicazione che emerge dallo studio è «l’esigenza di una revisione strutturale del sistema, volta a ricondurre il payback alla sua funzione originaria di strumento correttivo degli sforamenti di spesa, superandone l’utilizzo come componente ordinaria del finanziamento della spesa farmaceutica».

Il Libro bianco

La celebrazione è stata anche l’occasione per presentare il Libro bianco ’50 anni di futuro’, realizzato con il patrocinio di Remind e Farmindustria. Il documento individua le priorità strategiche e le condizioni per valorizzare l’innovazione, rafforzare la sostenibilità del Servizio sanitario nazionale e contribuire alla crescita economica del Paese. Un tema sottolineato dalla presidente del Consiglio Giorgia Meloni in un messaggio inviato per l’occasione: «Il valore della farmaceutica - si legge - va ben oltre i risultati economici e industriali. Si misura nella capacità di contribuire al progresso della medicina, rendere disponibili terapie sempre più efficaci, migliorare la qualità e l’aspettativa di vita delle persone. In questa prospettiva, il Governo è impegnato fin dal suo insediamento per rafforzare il Servizio sanitario nazionale e per garantire il diritto alla salute sancito dalla nostra Costituzione. Dall’inizio della legislatura - ha poi voluto ricordare Meloni - le risorse per il Fondo sanitario nazionale sono progressivamente cresciute e hanno raggiunto un livello mai raggiunto in passato. La nuova legge di bilancio approvata dal Governo ha confermato questa tendenza e ha previsto lo stanziamento di ulteriori risorse, che consentono al Fondo di arrivare a 146,3 miliardi nel 2027».

Per il ministro della Salute Orazio Schillaci, intervenuto all’evento Johnson & Johnson Italia, «bisogna smettere di leggere la salute solo come una voce di spesa da contenere - ma vederla per quello che veramente è: uno degli investimenti più lungimiranti che una nazione può fare su se stessa. Ce lo ha insegnato la pandemia: avere nel proprio Paese la capacità di produrre ciò che serve alla salute non è un lusso ma una vera e propria forma di sicurezza nazionale e stabilimenti come questi ne sono parte integrante», ha detto riferendosi al sito produttivo di Latina. «Alle imprese spetta investire, fare ricerca e innovare. Alle istituzioni garantire regole chiare, tempi certi e stabilità. Pubblico e privato devono lavorare insieme con un obiettivo comune: assicurare a tutti i cittadini un accesso equo alle cure e costruire un futuro di innovazione, crescita e salute», ha sottolineato.

Temi che riecheggiano nel Libro bianco, che elenca otto condizioni strutturali, frutto del dialogo tra istituzioni, comunità scientifica, professionisti sanitari, università, imprese, associazioni di pazienti e società civile. Secondo gli estensori del documento, sono questi i “fattori per una trasformazione duratura del sistema salute”: programmazione; competitività; prevedibilità “attraverso regole stabili, criteri trasparenti, certezza del diritto e orizzonti pluriennali”; innovazione; integrazione dei percorsi di cura; dati; competenze; partecipazione. “La sfida – è la conclusione a cui si giunge nel Libro – è passare da interventi frammentati a una strategia di sistema capace di misurare il valore generato in termini di accessibilità, continuità delle cure, esiti, qualità della vita e riduzione delle disuguaglianze”. Questo anche considerando l’effetto moltiplicativo del settore farmaceutico sull’economia nazionale: ogni euro aggiunto di domanda finale genera complessivamente 3,98 euro di produzione, 1,52 euro di valore aggiunto e 0,32 euro di gettito fiscale (al netto dell’Iva), considerando effetti diretti, indiretti e indotti lungo l’intera filiera.

Riproduzione riservata ©

Brand connect

Loading...

Newsletter

Notizie e approfondimenti sugli avvenimenti politici, economici e finanziari.

Iscriviti