Il canone calmierato passa da un’attestazione

È un’attestazione la chiave che permette di accedere alle aliquote agevolate collegate al canone concordato. Bisogna partire da qui per iniziare a ipotizzare quale sarà il funzionamento pratico delle importanti novità, inserite nel disegno di legge di Bilancio, che riguardano il mondo dei contratti di locazione calmierati.

Sul punto va anzitutto ricordato che la legge n. 431/1998 prevede all’articolo 2, comma 3 che le parti possano stipulare contratti di locazione, definendo il valore del canone, la durata del contratto (non inferiore ai tre anni, ad eccezione dei contratti ad uso transitorio) ed altre condizioni contrattuali sulla base di quanto stabilito in appositi accordi definiti in sede locale fra le organizzazioni della proprietà edilizia e le organizzazioni dei conduttori maggiormente rappresentative.

Allo stato attuale (con le norme che ancora non prevedono le cedolari al 5% e all’1%), l’agevolazione per la cedolare ridotta dal 21% al 10% riguarda contratti relativi ad abitazioni ubicate nei Comuni ad alta tensione abitativa. Quindi, i Comuni di Bari, Bologna, Catania, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Roma, Torino e Venezia, oltre ai Comuni confinanti e agli altri Comuni capoluogo di provincia.

Le parti contrattuali, nella definizione del canone effettivo, possono essere assistite (non vi è quindi un obbligo), a loro richiesta, dalle rispettive organizzazioni della proprietà edilizia e dei conduttori. Gli accordi territoriali, invece, definiscono, per i contratti non assistiti, le modalità di attestazione della rispondenza del contenuto economico e normativo del contratto stipulato all’accordo territoriale. E questo garantisce l’accesso alle agevolazioni fiscali.

Come chiarito dall’agenzia delle Entrate con la risoluzione n. 31/2018, per quei contratti di locazione a canone concordato che siano stati stipulati successivamente al 30 marzo 2017 senza l’assistenza delle organizzazioni, è necessario, per poter applicare la cedolare al 10%, che le parti si procurino un’attestazione rilasciata dalle organizzazioni firmatarie dell’accordo territoriale, che confermi la rispondenza del contenuto economico e normativo del contratto all’accordo territoriale. In attesa del testo del disegno di legge di Bilancio, è presumibile che si applicheranno le stesse regole dell’attuale sistema anche al nuovo, sia sull’attestazione che sui Comuni oggetto dell’agevolazione.