Fisco, 200 banche dati contro l’evasione. Il Parlamento: freno a ogni abuso dell’AI

Sottolinea Casasco: «In conformità alle indicazioni della Corte costituzionale, la Commissione ha salvaguardato il principio per cui l’attività di accertamento dei tributi non può essere impedita dalla pur legittima necessità di tutelare l’interesse privato alla riservatezza ma deve sempre realizzare una ragionevole bilanciamento tra le due esigenze, mettendo in luce come un’interpretazione restrittiva di uno Stato rispetto agli altri, possa incidere sulla competitività economica all’interno dell’Unione europea».

Il riferimento è alla possibilità di effettuare web scraping che, come emerso durante l’audizione del direttore delle Entrate Vincenzo Carbone del 29 ottobre 2025, è consentita in Francia ma non in Italia.

La Commissione sottolinea come dall’indagine sia emerso anche la questione dell’«insider threat« (o «minaccia interna»), ossia il rischio derivante dall’utilizzo illegale delle banche dati da parte di soggetti che, in ragione delle proprie funzioni istituzionali, dispongono legittimamente delle credenziali necessarie per accedere ai sistemi informativi. Su questo profilo nelle conclusioni indicate da Casasco emerge che «questa particolare tipologia di rischio non può essere ricondotta esclusivamente a carenze delle difese tecnologiche ma va inquadrata nell’ambito delle problematiche concernente la gestione delle autorizzazioni, il costante monitoraggio degli accessi, la prevenzione e l’immediata repressione degli accessi indebiti e degli utilizzi impropri delle informazioni indebitamente acquisite»

Cosa fare allora? «Per contrastare tale fenomeno - ha evidenziato il presidente della Commissione bicamerale di vigilanza - non vi è soluzione diversa dal rafforzamento dei controlli preventivi sugli accessi alle banche dati e dallo sviluppo di strumenti sempre più efficaci ed immediati di rilevazione delle anomalie comportamentali».

La Commissione punta in modo deciso sull’interoperabilità delle banche dati perché «consente di valorizzare il patrimonio informativo esistente, favorendo la condivisione delle informazioni tra amministrazioni e rendendo possibile una più efficace attività di controllo, programmazione e supporto alle decisioni».

Allo stesso tempo «l’evoluzione dei processi di interoperabilità debba procedere parallelamente al rafforzamento dei sistemi di sicurezza, attraverso la piena tracciabilità degli accessi, l’adozione di meccanismi di audit periodico e la costante verifica della proporzionalità dei trattamenti effettuati.

L’obiettivo non deve essere quello di limitare la circolazione delle informazioni necessarie allo svolgimento delle funzioni pubbliche, bensì quello di assicurare che tale circolazione avvenga all’interno di un quadro di regole trasparente, controllabile e rispettoso dei diritti fondamentali».

La Commissione valuta poi positivamente «la possibilità di attivare una sandbox dedicata alla sperimentazione dell’intelligenza artificiale in ambito fiscale che consenta di testare in condizioni controllate sistemi di intelligenza artificiale destinati, tra l’altro, all’analisi del rischio fiscale, alla prevenzione delle frodi, all’individuazione delle anomalie, alla promozione dell’adempimento spontaneo e alla semplificazione dei rapporti tra amministrazione e contribuente».

La Commissione guarda con attenzione alla proposta della Guardia di finanza di passare dalla trasmissione annuale a quella mensile delle informazioni contabili dell’Archivio dei rapporti finanziari, per renderle disponibili più tempestivamente alle amministrazioni competenti.

Nelle semplificazioni suggerite da Maurizio Casasco anche l’ampliamento dell’accesso dei notai all’Anagrafe tributaria, così da migliorare l’efficienza operativa, semplificare gli adempimenti e contribuire alla qualità delle informazioni fiscali.