Dal calcolo per articolo ai rimborsi: le istruzioni dell’Ue sul dazio da 3 euro sui mini-pacchi

La qualificazione del prelievo come dazio doganale ha però un effetto pratico rilevante: per le spedizioni fuori dal regime Ioss il dazio entra nella base imponibile Iva, producendo un rincaro a cascata sul prezzo finale. Per chi opera in regime Ioss il dazio di 3 euro è invece escluso dalla base imponibile Iva all’importazione.

Il terzo punto riguarda le garanzie. La garanzia globale è obbligatoria quando copre più operazioni o dichiarazioni doganali, e può essere prestata in diverse forme: deposito in contanti, fideiussione bancaria o altre forme ammesse dal diritto nazionale. L’importo di riferimento può essere stimato e aggiustato dinamicamente tra dogana e operatore, con possibilità di pagamenti intermedi per ridurre l’onere amministrativo.

Un limite però vale per tutti: la riduzione della garanzia al 30% dell’importo di riferimento — prevista in via generale dal Codice doganale per alcune categorie di operatori — non si applica alle garanzie sull’e-commerce di modico valore.

Il quarto punto, meno discusso, riguarda i rimborsi. Il Q&A della Commissione chiarisce che la modifica introdotta all’articolo 148 del Regolamento delegato non elimina le altre cause di invalidazione delle dichiarazioni doganali già previste dal Codice, né le procedure ordinarie di rimborso o sgravio.

La circolare Adm va però oltre e stabilisce che dopo lo svincolo della merce non è più possibile invalidare la dichiarazione doganale in caso di reso o mancato ritiro da parte del destinatario. Il dazio già versato non viene rimborsato sulla sola base della restituzione del pacco.

Le uniche strade percorribili restano quelle previste in via generale dall’articolo 116 del Codice doganale dell’Unione: dazio applicato in eccesso o non legalmente dovuto, oppure merce difettosa o non conforme alle clausole del contratto. Il reso per ripensamento del consumatore non rientra in nessuna delle due ipotesi. In pratica, per le piattaforme e-commerce con alti volumi di restituzione, il dazio pagato sui pacchi restituiti è un costo definitivo e non recuperabile.

Dal 1° luglio scatta inoltre per chi opera in regime Ioss l’obbligo di valorizzare il data element relativo alla dilazione di pagamento, necessario per la corretta contabilizzazione del dazio. Restano invece facoltativi fino al 1° novembre i Product Identifier — i codici che collegano ogni articolo dichiarato alla sua identità reale — quando diventeranno obbligatori per tutte le vendite a distanza senza distinzione di valore.