Intervento

Come le aziende italiane possono affrontare la direttiva Ue sulla trasparenza retributiva

La Direttiva Ue porta opportunità di trasparenza retributiva in Italia, ma richiede equilibrio e supporto per una corretta attuazione

Trasparenza retributiva e gender pay gap, quali i nuovi obblighi per le imprese?

5' di lettura

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La Direttiva UE sulla trasparenza retributiva rappresenta un passaggio importante verso una maggiore equità nei luoghi di lavoro, ma la sua attuazione concreta è tutt’altro che scontata nel tessuto produttivo italiano. Il quadro normativo che l’Italia dovrà recepire entro giugno 2026 è ambizioso e potenzialmente di grande impatto, i tempi di sono stretti e molte aziende, in particolare PMI, non sono pronte ad affrontarlo in modo strutturato. Solo una minoranza, spesso multinazionali o grandi imprese, si sta muovendo per tempo. Mentre la maggioranza tenderà ad affrontare i cambiamenti all’ultimo momento, con il rischio di un adempimento solo formale alle nuove norme, senza una reale convinzione e efficacia.

Questo sarebbe un errore. La Direttiva sulla trasparenza retributiva rappresenta una grande opportunità per costruire una nuova cultura organizzativa fondata su trasparenza, meritocrazia e inclusione. Può rafforzare il patto di fiducia tra azienda e lavoratori, migliorare l’attrattività delle aziende sul mercato del lavoro e stimolare una crescita più equa e sostenibile. Ma perché tutto questo si realizzi serve equilibrio in fase di recepimento: è importante introdurre misure di accompagnamento, strumenti semplificati e incentivi mirati per affiancare le imprese nel percorso di adozione delle nuove norme.

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Cosa prevede la normativa

La Direttiva UE 2023/970 nasce in un contesto di rinnovata attenzione verso la parità retributiva di genere, spinta da nuove generazioni più attente all’equità, dalla crescente disponibilità di dati retributivi (come Glassdoor o PayScale), dall’interesse degli investitori per la sostenibilità sociale (CSRD) e da una più ampia cultura su diversità, equità e inclusione. La normativa si pone l’obiettivo di superare la parità “formale” per arrivare a una parità “sostanziale”, garantita da trasparenza, rendicontazione e misure correttive in caso di squilibri.

Prevede che in fase di pre-assunzione l’azienda renda pubbliche le informazioni su retribuzione o fascia retributiva iniziale della selezione, che gli annunci di lavoro e i processi di selezione siamo neutri rispetto al genere e che non siano richieste informazioni sulle retribuzioni pregresse. Durante il rapporto di lavoro, impone che siano garantiti al lavoratore l’⁠accessibilità ai criteri retributivi e ai criteri di progressione, il diritto a ricevere informazioni scritte sul proprio livello retributivo e sulle medie retributive per genere e categoria, con la piena libertà di potere condividere le informazioni retributive. Inoltre, la Direttiva prevede una rilevazione periodica di queste attività con un report annuale a partire dal 2027 per le aziende con oltre ⁠250 dipendenti, ogni 3 anni dal 2027 per quelle tra ⁠150 e 249 dipendenti, ogni 3 anni dal 2031 per quelle tra ⁠100 e 149 dipendenti, facoltativo per quelle sotto i 100 dipendenti. Nel caso di mancata conformità (con un gap superiore al 5% non giustificato e non corretto entro 6 mesi), la normativa impone una valutazione congiunta con la rappresentanza dei lavoratori, con obbligo di analisi, definizione di piani d’azione e valutazione dei sistemi di classificazione. E prevede sanzioni: risarcimento danni, provvedimenti inibitori e l’obbligo di fornire prove sulle azioni intraprese.

La complessità d’adozione

⁠La Direttiva UE sulla trasparenza retributiva impatta praticamente ogni funzione aziendale. Prima di tutto quella HR, chiamata a rivedere l’architettura del lavoro, i criteri di valutazione, i sistemi premianti. Ma anche il Legal, che deve produrre documenti, rispondere alle richieste e gestire eventuali contenziosi; la⁠ Comunicazione interna, che deve cambiare il modo con cui si parla di retribuzione; le ⁠Relazioni sindacali, per il coinvolgimento strutturale delle rappresentanze nei processi correttivi; e l’⁠IT, per la raccolta, gestione, elaborazione e pubblicazione dei dati. L’adozione rappresenta un passaggio molto complesso, che, una volta a conclusione, potrà portare notevoli benefici: migliorare l’attrattività del datore di lavoro, potenziare il coinvolgimento e la retention, ridurre i rischi reputazionali e legali, ma soprattutto spingere a strutturare sistemi più meritocratici e più trasparenti. Con il rischio, però, di un elevato carico burocratico (ancora più gravoso per le PMI) e di una applicazione “statale” delle norme, che si potrebbe tradurre in un appiattimento dei livelli retributivi. E con il rischio ulteriore di generare conflitti interni, nella difficoltà di definire criteri oggettivi che siano universalmente accettati.

Il rischio del “conformismo difensivo”

Per queste ragioni, è importante mettere bene a fuoco cosa abbiamo di fronte e definire passo dopo passo il percorso di recepimento. La nuova normativa offre alle aziende italiane l’opportunità straordinaria di rivedere tutti i processi organizzativi e valutativi. E quindi, di costruire un gestione strategica di tutti i sistemi di ricompensa, migliorando l’attrattività verso i talenti (la vera sfida per l’organizzazione) e potenziando la leva della diversità, equità e inclusione per sostenere la competitività e l’innovazione. Bisogna evitare a tutti i costi però il “conformismo difensivo”, in cui un’azienda si limita agli adempimenti formali senza impatti reali sui processi, generando sfiducia e malcontento tra le persone che non vedono azioni concrete. Bisogna stare attenti ai possibili rischi legali per inadempienze o gap non giustificati e tenere sotto controllo i costi di implementazione e di formazione, in aziende meno strutturate.

Suggerimenti per un recepimento efficace

Riconoscendo che i tempi di adozione sono stretti e il rischio di un’adesione solo formale è concreto, per un recepimento efficace della normativa, il Governo dovrebbe introdurre misure di accompagnamento, con strumenti semplificati, incentivi mirati e una strategia di affiancamento, soprattutto per le PMI. Il suggerimento è di prevedere un recepimento flessibile e proporzionale, evitando un approccio di “taglia unica” in favore di modelli graduati per le diverse dimensioni aziendali e integrando le nuove disposizioni con quelle del sistema esistente per evitare duplicazioni.

Sarebbe utile fornire alle imprese linee guida e strumenti operativi, ad esempio modelli standard per la raccolta di dati e report, insieme a una piattaforma pubblica digitale per la trasmissione dei report. Certamente, saranno di aiuto incentivi fiscali o contributivi per le aziende che adottano misure di riequilibrio strutturali, o premi nelle gare pubbliche per chi applica politiche virtuose. E, insieme, meccanismi anti-elusione e monitoraggi qualitativi, oltre che quantitativi, sui dati riportati, per analizzare concretamente gli impatti. Sarà importante introdurre un tavolo tripartito (Stato, imprese, sindacati) per monitorare l’applicazione e coinvolgere gli enti bilaterali nella formazione e nel supporto alle PMI. E sarà fondamentale fare formazione e cultura sulla sfida che abbiamo di fronte, attraverso campagne pubbliche su un’equa cultura retributiva, insieme ad attività formative per HR, manager e rappresentanti sindacali sui criteri oggettivi di valutazione.

Come AIDP - Associazione Italiana per la Direzione del Personale - e come gruppo lombardo siamo disponibili a collaborare con le istituzioni nella fase di recepimento, affinché possa essere costruito un impianto normativo che contemperi adeguatamente le esigenze di giustizia sociale, sostenibilità organizzativa e competitività economica, valorizzando il ruolo centrale delle persone e del dialogo sociale nello sviluppo del Paese.

*Vicepresidente di AIDP Lombardia

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