Industria

Chimica, produzione a -3%: Ue decisiva. Meloni: intervenire sugli Ets

All’assemblea di Federchimica, gli industriali riportano l’attenzione su energia e salute. Il presidente Buzzella: «Ets fardello»

Il presidente di Federchimica Francesco Bruzzella IMAGOECONOMICA

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«In Europa abbiamo dato per scontata la leadership industriale per troppo tempo. Il richiamo alla realtà, una scossa necessaria di cui siamo grati, è venuta da Mario Draghi. Dopo due anni, però, oltre l’80% delle raccomandazioni del Rapporto Draghi non è stato attuato e i progressi più lenti si sono registrati nell’ambito dell’energia e della digitalizzazione: due aree decisive». Decisive soprattutto per la chimica, come ha spiegato nella sua relazione il presidente di Federchimica, Francesco Buzzella all’Assemblea annuale che è stata aperta dai messaggi della Presidente del Consiglio dei ministri, Giorgia Meloni e della Presidente del Parlamento europeo, Roberta Metsola.

Emanuele Orsini, presidente Confindustria

Meloni: intervenire sugli Ets

«Il green deal e le politiche europee hanno contribuito ad aggravare le difficoltà» dell’industria italiana «quando hanno imposto costi e oneri scollegati» dalle necessità del sistema produttivo, ha detto Meloni. «Il sistema degli Ets» è ciò sui cui bisogna intervenire. «Servono tempi realistici e protezione contro chi non sostiene i nostri stessi costi, specie ambientali». La Presidente del Consiglio ha evidenziato che «la chimica europea sta attraversando una crisi profonda. Pesano il costo dell’energia, la debolezza della domanda e una concorrenza internazionale con la quale non si combatte ad armi pari – ha spiegato Meloni -. L’Europa non può rispondere a queste sfide, aggiungendo costi e vincoli a chi continua a investire e produrre qui. Anche il Green Deal e le politiche europee hanno contribuito ad aggravare queste difficoltà, quando hanno imposto oneri e tempi scollegati dalla disponibilità di alternative tecnologiche ed energetiche sostenibili per le imprese. Il sistema ETS è uno dei nodi sui quali occorre intervenire. Per questo, il Governo si sta battendo e continuerà a battersi per una revisione delle politiche climatiche europee, a partire dall’ETS, che tenga insieme decarbonizzazione e competitività. Servono tempi realistici, neutralità tecnologica, energia a costi sostenibili e una protezione efficace contro la concorrenza di chi non sostiene i nostri stessi costi, in particolare quelli ambientali».

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Antonio Tajani, vicepresidente del Consiglio dei ministri-e-ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione-internazionale

Il calo della produzione

Il momento non è facile, a livello europeo, «la capacità produttiva persa nel settore chimico tra il 2022 e il 2025 è di 37 milioni di tonnellate, equivalenti a circa il 9% del totale, con circa 110.000 posti di lavoro coinvolti. Negli ultimi quattro anni le chiusure annunciate nel settore chimico in Europa sono sestuplicate. In Italia la produzione chimica risulta di oltre il 13% inferiore al 2021. «Le speranze di una rapida risoluzione del conflitto in Medio Oriente si stanno rivelando vane e la produzione chimica in Italia è prevista in ulteriore contrazione del 3% nel 2026 con possibili ricadute sul 2027», ha detto Buzzella.

tavola rotonda, Industria, salute, energia: quale Europa

Politiche Ue di vitale importanza

Nel suo discorso Buzzella ha richiamato il fatto che nel 2050, in un pianeta da quasi dieci miliardi di abitanti, «la combinazione del cambiamento demografico e tecnologico produrrà un assetto multipolare, con una minore influenza americana. ll peso dei Paesi G7 si ridurrà sempre più in favore di Cina, India, Indonesia, Brasile, Corea, Turchia e altre economie emergenti, come Vietnam, Filippine, Nigeria. L’Europa avrà uno spazio ancora più piccolo e dovrà sostenere una competizione più intensa per difenderlo. Per questo diciamo da tempo che le politiche dell’Unione europea, adesso, non domani o dopodomani, sono di vitale importanza per comprendere se intendiamo ritagliarci una parte da co-protagonisti, o se subire l’aggressività delle nuove leadership industriali del mondo, rinunciando al nostro benessere e ai nostri valori».

Platea

La concorrenza americana e asiatica

L’Europa ha un patrimonio produttivo straordinario, ma si trova schiacciata tra il modello americano che «conta sul dominio tecnologico e scientifico, su un formidabile network di innovazione e finanza, energia a basso costo e vincoli ambientali sensibilmente più leggeri rispetto ai nostri», osserva Buzzella e «la Cina che è insieme mercato, fornitore e concorrente, purtroppo spesso sleale. Nel 2019 proveniva dalla Cina il 5% delle importazioni chimiche italiane, contro il 17% del 2025. In questo stesso lasso temporale le nostre esportazioni verso quel mercato sono aumentate del 20%, ma le importazioni sono cresciute del 410%». Del resto «tra il 2005 e il 2024 le imprese cinesi hanno beneficiato di forme di sostegno pubblico tra le tre e le otto volte superiori rispetto a quelle dei paesi dell’OCSE. Parliamo quindi di puro dumping strutturale, con il forte sostegno delle banche di stato cinesi», interpreta Buzzella.

Una visione allargata della sostenibilità ...

Per gli industriali della chimica, la sostenibilità del sistema dovrà senz’altro guidare anche le scelte industriali, ma da questa consapevolezza non può che derivare una visione ampia del concetto di sostenibilità. Negli anni si sono susseguiti numerosi piani che hanno portato verso quel Green deal che ha messo molto in difficoltà l’industria. E anche la recente revisione del sistema degli Ets per la chimica può considerarsi solo un primo passo. «Tra costi diretti e indiretti del sistema ETS, la chimica italiana versa oltre 600 milioni di euro all’anno, destinati a diventare 1,5 miliardi entro il 2030 - ha ricordato Buzzella -. Un paradosso, se pensiamo che mentre l’UE ha ridotto le proprie emissioni al 5,8% sulle emissioni globali, queste sono invece cresciute nel mondo del 60% dal 1990. Nel frattempo, in Europa, solo tra il 2021 e il 2025, gli investimenti in nuova capacità di prodotti chimici sono crollati del 90%. Non è pensabile ridurre le emissioni attraverso la desertificazione industriale. La transizione ecologica deve essere pragmatica, non ideologica».

Ilaria Capua, Professore senior fellow of global health alla-Johns Hopkins University Sais Europe

... e l’evoluzione del concetto di One health

All’assemblea di Federchimica nel dibattito è stato dato molto spazio al tema dei temi che resta l’energia e a quello della salute, inteso anch’esso in maniera ampia. «La salute umana, animale e vegetale e la qualità degli ecosistemi non sono ambiti separati, bensì parti di un unico sistema dal quale dipendono sicurezza, benessere e qualità dello sviluppo. Questa visione è ben riassunta dal concetto, in continua evoluzione, di “One Health”, nel quale Federchimica si riconosce pienamente - ha spiegato Buzzella -. Il paradigma va oltre la sanità e richiede di considerare insieme prevenzione, ambiente, alimentazione e attività produttive. La chimica, alla base di farmaci per l’uomo e per gli animali, del medicale e della diagnostica, dell’agricoltura e della sicurezza alimentare ed è dunque uno dei principali fattori abilitanti di One Health». All’assemblea hanno partecipato il presidente di Confindustria Emanuele Orsini e il ministro degli Esteri, Antonio Tajani. Orsini ha ripetuto che «oggi senza chimica non si fa nulla». E tra gli industriali c’è molta preoccupazione perché «lato Europa sembra che ci siamo resi conto solo noi italiani di quello che sta succedendo. Sulla battaglia Ets eravamo da soli, sulla chimica siamo da soli, sull’industria di base siamo soli. Avremo un importante incontro con Confindustria Germania e Confindustria Francia, ma quello che stiamo vedendo noi è che loro stanno dando come dato di fatto che abbiamo perso l’industria di base. Non siamo riusciti a cambiare rotta velocemente come gli altri, la reazione di Usa e Cina è stata molto veloce, non come la nostra». Sugli Ets «noi abbiamo portato avanti una posizione. L’Ets valeva 5,8 euro a tonnellata nel 2016, adesso vale 87 euro. Abbiamo già tanti imprenditori che hanno delocalizzato». Sugli Ets, facendo riferimento al prezzo dei permessi di emissione di Co2 nel mercato dell’Unione europea (Eu Ets), Orsini ha spiegato che «allo Stato italiano noi diamo 2,6 miliardi quest’anno», ma «di quei 2,6 miliardi, all’industria non ne possono arrivare solo 600 milioni, devono arrivare tutti i 2,6 miliardi, perché se no non siamo competitivi. Quei soldi dove vanno? Vanno una parte, gran parte degli Stati membri e una parte della Commissione europea. La verità è che noi imprenditori invece di essere aiutati per essere competitivi stiamo mantenendo la Commissione europea per farci la guerra. Questo noi dobbiamo dirlo, quei soldi sono i nostri, devono servire per fare la decarbonizzazione ed essere più competitivi». Pur trattandosi di un sistema non condivisibile alla radice, tuttavia aiuterebbe a far funzionare il meccanismo «una cosa semplice: il certificato deve essere comprato e rivenduto tra imprese. Questo toglierebbe la speculazione e il prezzo tornerebbe a 6-7 euro. Non tornerei indietro su tutto, ma questo andrebbe fatto».

Davide Tabarelli presidente Nomisma energia

Il sostegno alla competitività

Tajani ha aggiunto che «c’è bisogno di politiche serie che mettano le imprese nelle condizioni di competere a livello globale. L’Europa rischia di essere travolta nella sfida con Usa, Cina, India perché i lacci e lacciuoli bloccano la competitività del sistema, mentre altrove ci sono molte meno regole. Uno dei temi che ci sta più a cuore è quello del Green deal che non va bene così come è stato applicato. Quando noi dobbiamo difendere l’ambiente dobbiamo tenere presente che non ci sono solo piante, fiumi e animali, ma ci sono anche uomini e donne che devono continuare a vivere e produrre, perchè senza lavoro non c’è dignità. Il Green deal così come è non va. Stiamo combattendo una battaglia sugli Ets, non va bene Ets 1 ed Ets 2. L’altro giorno abbiamo ottenuto un primo risultato ma non basta, e stiamo lavorando perché settori come la chimica possano beneficiare delle nuove regole».

All’assemblea di Federchimica sono arrivati anche i messaggi del ministro delle Imprese e del made in Italy, Adolfo Urso e di quello dell’Ambiente, Gilberto Pichetto Fratin. Di quale Europa ci sarebbe bisogno per industria, salute ed energia si è parlato in una tavola rotonda a cui hanno partecipato Ilaria Capua, Professor e senior fellow of global health alla Johns Hopkins University Sais Europe, Davide Tabarelli, Presidente di Nomisma energia e Giulio Terzi di Sant’Agata, presidente della Commissione Politiche Ue del Senato.

Francesco-Buzzella Presidente federchimica

La crisi energetica

E’ quando i ragionamenti sfociano sui temi energetici che diventano più critici. Per Buzzella «siamo ad un bivio cruciale. Serve una politica industriale in due tempi: proteggere la capacità strategica oggi, trasformarla domani. Per farlo la premessa, è una soltanto: energia sicura, disponibile e a costi sostenibili. L’incidenza dei costi energetici sul valore della produzione chimica è passata dal 14% del 2021 al 18% del 2024, e rischia oggi di superare il 23%. Il gas in Europa costa fino a nove volte quello statunitense. Non parliamo solo di margini che si assottigliano, ma di un rischio concreto di fermate produttive, rinvio degli investimenti e delocalizzazione. E chiudere un impianto significa perdere per sempre competenze, occupazione e sovranità tecnologica». Peraltro, anche a voler essere visionari, non è facile perché i due pilastri della transizione green immaginata da Bruxelles, come l’idrogeno verde o la “CO2 capture and utilization”, sono ancora oggi tecnologicamente complessi ed economicamente non sostenibili per essere utilizzati su larga scala. Per questo la transizione deve basarsi sulla neutralità tecnologica, dando traguardi ambientali ragionevoli e lasciando alle imprese la libertà di scegliere le soluzioni più efficienti per raggiungerli.

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