Medio Oriente

Accordo Usa-Iran, circolano i primi dettagli

Da più parti c’è scetticismo sulla rapidità con cui potrà riaprire lo Stretto di Hormuz

Un poster con il capo dell’esercito pakistano Marshal Asim Munir e il primo ministro Shehbaz Sharif,  dopo l’accordo Usa-iIan  REUTERS

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Gli Stati Uniti e l’Iran si preparano a firmare formalmente un accordo di pace provvisorio che ha già portato entrambe le parti a rivendicare la vittoria, sebbene i dettagli dell’intesa stiano emergendo in modo incompleto e gli esperti del settore energetico siano scettici sulla rapidità con cui potrà riaprire lo Stretto di Hormuz. Teheran ha inoltre detto che la versione dell’accordo circolata sui media è inesatta.

Domande di approfondimento generate da 24Ore AI

Il testo del cosiddetto memorandum d’intesa – che apre la strada a due mesi di negoziati sul programma nucleare iraniano e su altre questioni – non è ancora stato pubblicato. Una bozza quasi definitiva, visionata da Bloomberg News, mostra che l’Iran dovrebbe ottenere una deroga alle sanzioni che gli consentirà di vendere petrolio immediatamente, mentre altri incentivi finanziari saranno rinviati.

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Un funzionario statunitense ha affermato che l’accordo completo potrebbe essere pubblicato nei prossimi due giorni, prima della cerimonia della firma. L’evento è previsto a Bürgenstock, una località montana che si affaccia sul Lago di Lucerna, ha annunciato martedì il Ministero degli Esteri svizzero. Il vicepresidente J.D. Vance dovrebbe guidare la delegazione americana, mentre l’Iran sarà probabilmente rappresentato dal presidente del Parlamento Mohammad Bagher Ghalibaf.

Secondo una fonte a conoscenza dei fatti, gli Stati Uniti hanno iniziato a far circolare il testo dell’accordo provvisorio tra le nazioni alleate riunite al vertice del G7 in Francia. Né Washington né Teheran hanno ancora pubblicato ufficialmente il documento.

Un’altra persona a conoscenza del contenuto dell’accordo, che ha chiesto di rimanere anonima, ha affermato che i dettagli tecnici sono ancora in fase di definizione, il che suggerisce che la formulazione precisa potrebbe subire modifiche prima della firma.

Tuttavia, i contorni dell’accordo – di cui Bloomberg News ha visionato una copia – offrono un quadro completo della spinta economica che l’Iran riceverà ponendo fine al suo controllo sullo Stretto di Hormuz e ribadendo il suo impegno a non dotarsi mai di armi nucleari. Il Dipartimento del Tesoro statunitense concederà deroghe per le esportazioni di petrolio greggio e prodotti petrolchimici iraniani immediatamente dopo la firma del memorandum. Gli Stati Uniti porranno fine anche al blocco navale dei porti iraniani e i due Paesi collaboreranno per garantire che il traffico marittimo attraverso Hormuz torni ai livelli prebellici entro 30 giorni.

Il presidente Donald Trump si trova in Francia per il vertice del G7, dove la guerra con l’Iran – che ha fatto impennare i prezzi dell’energia – è al centro del dibattito. Paesi europei come Francia, Regno Unito e Italia sono pronti a contribuire allo sminamento dello Stretto di Hormuz, se necessario, pur essendo preoccupati per i potenziali rischi per le proprie navi e scettici sulla possibilità di una riapertura completa entro venerdì, come promesso da Trump.

Trump ha avuto colloqui anche con il presidente degli Emirati Arabi Uniti, Sheikh Mohamed bin Zayed, e con l’emiro del Qatar, Sheikh Tamim bin Hamad. Questi Paesi potrebbero contribuire, insieme agli Stati Uniti, alla creazione di un fondo di sviluppo da 300 miliardi di dollari per l’Iran dopo il conflitto. La bozza visionata da Bloomberg afferma che gli Stati Uniti e i loro partner regionali elaboreranno un piano per fornire questo importo a sostegno della ricostruzione e dello sviluppo economico dell’Iran.

Gli Stati Uniti si rivolgeranno ad altri Paesi e al settore privato per ottenere impegni di investimento, ha dichiarato un funzionario americano. L’Iran afferma che la guerra, iniziata il 28 febbraio con un bombardamento israelo-americano, è costata al Paese oltre 250 miliardi di dollari in danni economici. Funzionari iraniani hanno affermato che il memorandum d’intesa consentirà loro di accedere a decine di miliardi di dollari di fondi congelati in Paesi come il Qatar. La bozza visionata da Bloomberg afferma che gli Stati Uniti si impegnano a sbloccare e rendere pienamente disponibili tali fondi, senza tuttavia specificare una tempistica.

Molti governi europei, investitori nel settore energetico e compagnie di navigazione nutrono dubbi sulla rapidità con cui lo Stretto di Hormuz – attraverso il quale transita normalmente una parte significativa delle forniture mondiali di petrolio, gas naturale liquefatto e alluminio – potrà tornare alle condizioni prebelliche. Oltre alla potenziale necessità di riaprire il canale, si pone la questione a lungo termine se l’Iran consentirà il libero passaggio.

Teheran ha segnalato che applicherà tariffe di navigazione alle navi dopo il periodo di 60 giorni dei nuovi negoziati tra Stati Uniti e Iran. Martedì, durante l’incontro con il leader degli Emirati Arabi Uniti, Trump ha affermato che lo stretto sarebbe rimasto “permanentemente” aperto e senza pedaggio. Il giorno prima, un alto funzionario statunitense aveva dichiarato ai giornalisti che lo status dello stretto al di là del periodo di negoziazione di 60 giorni sarebbe stato oggetto di discussione.

Lunedì Vance ha difeso l’accordo, affermando che il patto si baserà su un sistema di verifica per garantire che l’Iran rispetti gli impegni presi. I senatori repubblicani hanno dichiarato di star sollecitando l’amministrazione Trump per ottenere maggiori dettagli e hanno lasciato intendere che sarà il Congresso a votare sull’accordo finale.

Né gli Stati Uniti né l’Iran nascondono la reciproca diffidenza. La Casa Bianca afferma che Trump non esiterà a riprendere gli attacchi se riterrà che i leader di Teheran non stiano rispettando i termini dell’accordo. Funzionari iraniani hanno avvertito che gli Stati Uniti hanno lanciato due attacchi contro il Paese nell’ultimo anno, mentre erano in corso i negoziati.

La guerra di Israele contro i militanti di Hezbollah, sostenuti dall’Iran, in Libano, rappresenta un ulteriore potenziale ostacolo al buon esito dell’accordo. Il memorandum d’intesa probabilmente prevederà un cessate il fuoco su “tutti i fronti”, compreso il Libano. Ghalibaf, durante una telefonata con funzionari libanesi, ha affermato che Israele «deve ritirarsi dai territori occupati», secondo quanto riportato martedì dall’agenzia di stampa iraniana Mehr.

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